在国际官方统计大会第一次全体会议上的发言

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5、科学发展和推动中国统计工作科学发展，积极推动各项统计改革和建设，取得了一些成绩。一是改进统计组织体系。13国家统计局整合直属的农调队、城调队、企调队，在各省（区、市）设立调查总队，在各市（地、州、盟）和约1/3的县（市、区、旗）设立调查队，并实行垂直管理，提高了国家直接调查能力。国家统计局增设社会科技统计司和能源统计司，强化了社会科技和能源统计的职能。加强对部门统计的管理，建立服务业统计部际联系会议制度。二是完善国民经济核算体系。全面实施《中国国民经济核算体系（2002）》，实现了与联合国SNA(1993)的基本衔接。建立了地区

6、GDP数据联审制度和按初步核算、初步核实、最终核实三个步骤进行的GDP年度和季度数据发布制度。三是改革统计调查制度。完善普查制度，形成了由人口普查、农业普查和经济普查组成的国家周期性普查制度，成功组织实施了第一次全国经济普查和第二次全国农业普查。健全经济、社会和资源环境统计，完善了工业、农业、投资统计和价格指数编制，建立了12个服务业行业抽样调查制度、劳动力调查制度和能源统计调查体系。在充分利用部门行政记录的基础上，形成了基本满足需要的全国基本单位名录库。四是积极推进统计建设。积极推动《统计法》的修改，制定《全国经济普查条例》和

7、《全国农业普查条例》。建立对地方和部门的统计工作巡查制度。基本形成国家—省（市、区）—重点城市—13部分县（区）的统计信息主干网，部分统计数据的采集、传输、加工、存储、发布初步实现了计算机化和网络化。大力推广联网直报，初步建成公共数据发布库。二、严峻挑战中国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化和切实落实科学发展观的历史新时期。新形势对官方统计提出了更新、更高的要求。一是统计需求剧增且呈现出多样化、复杂化的特点。中国经济高速发展和经济全球化步伐加快，保持中国经济持续稳定健康发展的重要性加大，宏观调控需要更多、更全、更准的

8、经济金融等方面的统计数据。当前，中国经济体制发生深刻变革，社会结构发生深刻变动，利益格局发生深刻调整，思想观念发生深刻变化，科学管理社会事务，构建和谐社会，国家需要大量的社会环境资源统计数据。中国已建立起社会主义市场经济体制，但为了历史数据的可比性，暂时还需保留