北屏防洪评价报告(送审稿最终)

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1、1概述1.1项目背景1.1.1工程地理位置北屏水电站工程位于重庆市最北端的城口县境内，在任河支流畔河上。为畔河流域梯级开发的骨干工程，为第三级电站，是《重庆市城口县畔河流域梯级开发规划报告》推荐的近期工程。坝址位于城口县北屏乡小竹溪沟口，下距城口县城10.8km，工程对外交通方便，有县城至陕西省岚皋县的县际公路从坝址左岸通过，厂址位于城口县城郊的柳树坝，距县城2.0km，有县际公路通过。北屏水电站坝址以上集水面积191.6km2，为筑坝引水的混合式电站。经左岸有压引水隧洞长4.83km引至城郊的柳树坝任河干流右岸厂房发电。水库有效

2、库容1110万m3，具有不完全年调节性能，装机容量25MW。城口县是国家重点扶持的贫困县，行政上隶属重庆直辖市。城口县位于重庆市最北端，地处四川盆地东北边缘，大巴山腹地。东邻陕西省镇平县、平利县，西接四川省万源市、宣汉县，南连重庆市开县、巫溪县，北靠陕西省紫阳县、岚皋县，县境东西长96km，南北宽66km，幅员面积3286km2。全县辖7区1镇、41个乡（镇），2002年末，全县总人口22.66万人，全县国内生产总值5.4亿元。近年全县已实现乡乡通公路，其中出境公路城万线（城口—万源）、城开线（城口—开县）已建成山区重丘二级的水泥

3、路和柏油路，走城开线可直接进入长江黄金水道。重庆市城口县北屏水电站工程地理位置示意图见附图1-1。1.1.2工程的由来及建设的必要性北屏电站开发任务以发电为主，兼有水产养殖等综合利用要求。北屏水电站是畔河干流开发的骨干工程，32建设北屏水电站是城口县经济发展的需要、是工业发展的需要、是发展水产养殖促进经济发展的需要、是保持改善生态环境及促进旅游业发展的需要。北屏水电站建成后，可满足城口县电网电力、电量及调峰需求，促进城口县社会经济可持续发展，开发建设北屏水电站工程不仅是十分必要的，也是十分紧迫的。1.1.3工程前期工作开展情况畔河

4、流域梯级开发规划报告由中南院于2002年10月完成，流域从上游到下游规划有松柏、土桥子和北屏三个梯级。总装机容量为33.26MW，其中松柏为1.26MW、土桥子为7MW、北屏为25MW，多年平均发电量11303万kw.h。城口县人民政府于2002年12月16日以城府[2002]41号文批复了该规划报告,具体详见附件1“城口县人民政府关于畔河流域梯级开发规划的批复”。主要意见为：“原则同意畔河流域梯级开发方案，即松柏水库（1164m）+土桥子水库（1086m）+北屏水库（950m）。”2003年4月，华东勘测设计院受重庆市城口县水电

5、局委托，编制本工程可行性研究报告。重庆市发展和改革委员会于2006年5月25日以渝发改能[2006]390号文核准了该可研报告,详见附件2“重庆市发展和改革委员会关于城口县中坝子电站（原北屏水电站）工程项目核准的通知”。主要意见为：“中坝子水库电站为畔河流域规划的第三个梯级电站，…电站正常蓄水位950m，总库容1875万m3，调节库容1082万m3，装机2.5万kw,为混凝土拱坝，为引水式地面厂房。……”受业主委托，我院于2007年5月全面开展初设阶段野外勘测工作，经与业主方人员在坝型比选方面多次交换意见及论证比选，于2008年2

6、月完成了《重庆市城口县北屏水电站工程初步设计报告》，32初步设计仍推荐北屏电站正常蓄水位为950m。由于初设报告已出来，且主体工程及施工等涉河布置方案与可研相比有变化，因此防洪评价在初步设计方案基础上进行。根据《重庆市河道管理条例》，涉河建设项目需进行防洪评价。2007年10月初重庆市水利电力建筑勘测设计研究院受业主重庆水利投资集团公司委托，承担防洪评价报告的编制工作。接受任务后，立即组织水文、规划、水库泥沙、水工等相关专业人员到现场踏勘，收集了当地的水文气象、规划及相关设计报告等多方面资料，在初步设计报告成果基础上，经过分析论证

7、工作，于2008年3月24日完成了《重庆市城口县北屏水电站工程涉河建设方案及防洪评价报告》（送审稿）。在编制工作中，得到了重庆市水利局、城口县水利局、当地政府及业主的大力支持，在此表示衷心感谢。1.2评价依据1.2.1法律、法规和规章（1）《中华人民共和国水法》（2002.10.1）（2）《中华人民共和国防洪法》(1997.8.29)（3）《中华人民共和国河道管理条例》（1988.6.3）（4）《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号）（5）《重庆市河道管理条例》（2002.6.29）（6）《重庆市河道管理范

8、围内建设项目管理办法》（渝府发〔2003〕23号）1.2.2技术标准及规程规范（1）《中华人民共和国防洪标准》（GB50201-94）32（2）《堤防工程设计规范》（GB50286-98）（3）《水电枢纽工程等级划分及设计安全标准》（DL5180-