做好政协提案工作做法和体会

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1、搞好政协提案工作的做法和体会钟黎明提案工作,是政协委员履行“政治协商、民主监督和参政议政”职能的主要形式之一。它在人民政协的历史和政协的整个工作中,对于我国政治、经济、社会各项事业的不断发展和进步都发挥了积极的作用。自2000年至2004年,我会征集政协委员提案265件,经审查立案218件,立案率82%,对不予立案的作为委员来信处理和转为民意反映的有47件,提案答复率100%。其中,提案所提问题已经解决或基本解决的有91件,占42%;提案正在解决或列入计划解决的有85件,占39%;提案因条件限制或其他原因向委员解释说明的有42件,占39%。回顾五年来,我们在抓

2、提高提案质量和办理提案质量过程中,注重抓基础,强调提案质量;抓落实,经常深入承办单位进行沟通和督办,强化办理质量;抓服务,优化服务质量等方面,努力做好提案工作。以“知情明政”为基础,注重提案质量提案质量的高低,不仅体现着政协委员参政议政水平,关系着参政党发挥职能的效果,而且是承办单位办理提案的前提和基础。为此,我们从基础着手,注重提案质量。一是创造知情条件,提高委员素质。我们主要通过举办委员培训、印发各种资料、介绍典型提案案例等来提高委员对政协性质、地位和作用的认识,尤其是对提案知识的认识,让委员“知情明政”。由于知情明政,提高了委员履行职能水平,增强了意见和

3、建议的前瞻性、针对性和可操作性,涌现出一批高质量的提案。如“设立非公有制经济管理领导小组”、“-5-关于鼓励发展非公有制经济、促进我县经济发展”、“加强人才培养工作”、“进一步加强城乡文化建设”、“关于培育特色产业,发展特色经济”等提案,推动了相关工作。二是疏通征集渠道,拓宽提案来源。在召开全会之前,提案委员会向每位政协委员发出《提案征集信》和《撰写提案须知》,要求委员围绕县委、县政府的中心工作,深入基层,调查研究,了解社情民意,关注群众普遍关心的热点和难点问题。在全会期间利用参政议政的良好氛围动员委员集中提出提案,从政协各专委会的专题调研报告中提炼形成提案。

4、三是严格审查立案,把好入口质量。我们根据提案“三性”(严肃性、科学性和可行性)和“三有”(有问题、有分析和有建议)的要求,在审查立案过程中严格把关,要求提案规范,一份提案就一个问题谈深、谈透;反映问题明确,以便提案交办;提出建议可行,以利于办理落实。对不符合要求或问题平平,建议一般、动员委员重写,或转为来信处理和转为民意反映。真正确保所立提案反映问题具有客观性,分析问题具有透彻性,提出建议具有可行性。以提高落实率为目标,强化办理质量提案的最终目的是为了落实和解决问题,一件再好的提案,如果承办单位办理不认真,不能解决提案中的问题,不仅不能发挥提案的作用,而且还会

5、挫伤委员的积极性。因此,提案办理就成了提案工作中的关键环节。为确保提案的办理质量,我们以提高提案的落实率为目标,努力在突出重点,加强跟踪和强化监督上下功夫。一是选准重点,领导督办。为了提高提案办理的质量,实行了重点提案政协领导督办制度,每年选择10件质量较好的提案确定为重点提案来督办。如2003年,选出了“七坊镇农场电网改造”、“在县城建立严管街”、“中小学校危房改造”、“扶持农村种植橡胶、槟榔苗”-5-等为重点提案,由县政协领导督办。在县政府的大力支持下,各承办单位迅速行动起来,加大办理力度,取得了显著成效:县电力公司抓住全省农村电网改造的时机,对七坊镇农场

6、的电线路进行改造,解决该场的用电难问题;县公安局投资6万多元,在县城建立了严管街;县教育局多方筹措资金,加大校舍改危力度,使全县校舍危房面积逐年减少;县扶贫办进一步加大对农村的扶持力度,积极组织种苗供给农民种植,2003年全县种植由县扶贫办提供种苗的橡胶、槟榔等经济作物共3950亩。县政协领导的有力督办,促使了一批重点提案的有效办理、受到了社会各界群众的一致好评。二是建立跟踪办案和回访制度,推进落实。在完成提案答复的基础上,提案委员会认真审阅每一件提案的答复内容,并对办理落实情况继续跟踪督办。解决了少数承办单位在办理工作中存在的重答复,轻落实的现象。如“我县实

7、施退耕还林工程、严把经济林种苗质量”、“解决荣邦乡中学危房”、“改善农村医疗卫生条件”、“解决农村饮水工程”等提案,提案委员会组织提案人和承办单位的领导,听取汇报,深入现场,商讨提案的办理,委员对这种做法较为满意。三是采取多种方式催办提案。针对委员对个别承办单位对委员提案的不够重视。提案委员会加强与承办单位的沟通协作,加大催办力度。根据不同情况采取电话催办、信函催办、走访催办、开会催办等多种形式,加强了联系和催促。直至委员提案能得到承办单位的重视和办理完毕,所办理答复的提案,委员表示比较满意。四是加强提案宣传工作,大力宣传提案工作的重要意义。宣传提案工作在促进

8、经济和社会发展、推动民主政治建设方面的

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