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时间:2019-02-23
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1、XX县农村发展党员工作调研报告一、基本情况 XX县现有乡镇党委8个,农村党支部131个,行政村133个。2013年有农村党员6357人,其中女党员1108人,占17.1%;建制村党员4241人,占67.8%;流动党员515人,占8.1%;外出务工经商党员35人,占0.6%。按年龄划分,35岁及以下1329人,占21.1%;36岁至45岁1616人,占25.7%;46岁至54岁1172人,占18.6%;55岁至59岁652人,占10.4%;60岁以上1518人,占24.1%。按学历划分,大专及以上学历1194人,占19%;中专学历691人,占11%;高中学历974人
2、,占15.5%;初中及以下学历3428人,占54.5%。发挥作用较好的党员2618人,占41.6%;发挥作用一般的党员3251人,占51.7%;发挥作用较差的党员418人,占6.6%。 2013年共发展农村党员195人,其中生产工作一线195人,占100%;妇女36人,占17.9%;新经济组织3人,占1.5%。35岁及以下138人,占70.8%;36岁至45岁48人,占24.6%;46岁至55岁9人,占4.6%。本科学历28人,占14.3%;大专学历23人,占11.8%;高中、中专学历97人,占49.7%;初中及以下学历47人,占24.1%。现有农村入党积极分子1
3、570人,其中发展对象175人。 二、存在问题及成因 农村发展党员工作主要存在以下问题:一是农村入党积极分子源头不旺。由于农村经济发展缓慢,农民增收困难,许多农村优秀青年纷纷外出打工,在家的大多数为老弱病残和留守人员,积极分子队伍成为无源之水有的村甚至枯竭。再加上农村党组织开展活动较少,活动形式单一、内容枯燥,体现不出党组织的先进性和吸引力,客观上造成了一些优秀农村青年不愿意入党。二是积极分子队伍整体学历不高。由于农民的小农意识和急功近利思想的驱使,大多数农村孩子在初中或高中没读完就被迫辍学,造成了农村青少年学历普遍偏低。三是发展党员初级预审不严。由于个别村党支
4、部书记和乡镇党务工作者责任心不强、业务能力较低,对积极分子的考察和培养失之于严、疏之于管,不合格就往上呈报,有的培养时间不够,有的不及时考察写实,有的在群众中威信较低。四是发展党员有家族式的倾向。有些村党支部书记发展党员不是为了事业,不是为了村里的长远发展,而是为了巩固自己的执政地位,只发展自己的亲戚、朋友等圈内人,对那些不是自己圈子里的、不肯入伙的优秀分子采取排斥、打击、拖延、推诿等办法阻挠其入党,造成发展党员呈现家族化、圈子化和异化等不正常现象。五是发展党员工作不平衡。由于各村党支部书记政治责任感、工作能力等因素差别较大,许多村在发展党员的数量和质量上存在很大的
5、差距。战斗力和凝聚力较强的村党支部班子每年都要发展几名像样的党员,软弱涣散的村党支部班子几年都不发展一名党员。 三、对策及建议 1、搞好拓源工作壮大积极分子后备。一是大力实施“拓源工程”,确保积极分子队伍总量。建立返乡大中专毕业生、回乡复转军人、外出务工人员、外地流入人员台帐,通过定期联系、年节联络感情、做思想工作等方式主动出击,将其中的优秀分子纳入培养视野,变坐家等客为出门揽客,以拓宽积极分子队伍的源头。为加快对积极分子的培养,强力推行包联保责任制,要求每名党员负责包一名积极分子的日常培养,定期联系积极分子,每名村支委包联一名重点发展对象并确保质量。二是加大教
6、育培训力度,提高积极分子队伍质量。利用县、乡两级党校,采取集训、轮训、科技之冬、周五大课堂等教育培训方式,对农村入党积极分子进行大规模培训。农村党支部每季对积极分子培训一次,重点发展对象列席参加“三会一课”。同时对党员老化党支部、班子成员不健全、党员青黄不接的农村党支部等重点发展领域入党积极分子进行重点集中培训,定期培养,把党的路线方针政策、基本知识与业务技能、农村实用致富技术,政治思想教育与大局意识培养等有机结合起来,有针对性地开展教育培训,不断加快积极分子成熟步伐,提高积极分子质量。把教育培训与提供服务结合起来,在开展各种实用技术培训的同时,帮助他们解决生产生活
7、等方面的困难,用党的关怀激发他们的政治热情,增强党组织的吸引力和凝聚力。三是精心组织开展各项载体活动,增强积极分子党性意识。把入党积极分子的培养教育工作作为实施“先锋工程”的一项重要内容,让积极分子都参与到活动中来,和党员一同受教育,一起发挥先锋模范作用。组织农村的“三人”入党积极分子参与农村开展的“党员承诺制”活动,给他们交任务,压担子,促进其尽快成熟。 2、开展学历教育和培训提高积极分子文化素质。一是继续深入开展农村党员干部素质升级工程,依托县职教中心、省农经学院和八一农大等院校,对优秀的农村后备干部、入党积极分子开展学历教育和学历培训,精心组织,筹措经费
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