构建终身教育“立交桥”，发挥自学考试优势

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1、构建终身教育“立交桥”，发挥自学考试优势卫红(司法部监所管理专业自学考试助学辅导中心)党的十七大从坚持科学发展和促进社会和谐发展的战略全局出发，着眼于国家现代化建设和促进人的全面发展，把教育当作关系国计民生的首要问题，明确提出要使现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，发展继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。高等教育自学考试作为高等教育的重要组成部分，具有十分广泛的群众基础，在建立全民学习、终身学习的学习型社会中将发挥越来越重要的作用，也必将为经济社会可持续发展、实现全面建设小康社会的宏伟目标提供更多的智力支持。一、终身教育的产生与

2、发展终身教育是社会经济发展的产物，终身教育思想是在科学技术迅猛发展和社会经济急剧变革的大背景下形成、在世界各地传播最广的一种教育理念和思潮，成为全球性教育改革与发展的核心主题，并以强劲发展态势，作用于知识经济的可持续发展。（一）终身教育是知识更新与创新的教育随着信息化时代的到来，社会经济的发展，国际社会交往的扩大，改变了人们的工作、学习和生活方式：一是劳动职能的变换和人员的全面流动，使得一个人不可能一辈子固定在一个工作岗位上。二是由于知识的不断创新和迅速传播，使人们不可能在短短的学龄时期掌握一生中所需的知识，更不能掌握人类创造的全部知识。三是经济的全球化和可持续发展对劳动者的素质也提出更新、

3、更高的要求。人类知识增长速度之快，更新周期之短，已成为不争的事实。教育关系人类生存命运的重要前提，学习也成为人最基本的生存需要。这就打破了传统的教育对象、教育时间、教育空间方面的限定，使教育在任何时间、空间上面向任何人，在纵向与横向两个方面上贯穿人的一生，即逐步确定终身教育的形态。（二）终身教育是传统教育观念和理论的发展终身教育改变了传统教育理论：一是终身教育突破了传统教育模式、领域、体系的束缚，不论是正规教育，还是短期培训等各种教育培训形式，只要是有利于提高和发展人素质的，都纳入终身教育的范畴。二是终身教育的形式不再拘泥于传统封闭式的面授形式，而将采取近距离面授与远程开放教育并举灵活的学习

4、形式，突出受教育者的主体性和主动性。从某种意义上，终身学习还是一种回报无限、必不可少的投资。为了适应科学技术迅速发展及不断加快的知识更新进程，适应国际化、信息化、知识化的世界发展趋势，终身学习成为必然选择，并具有划时代的教育指导意义。二、自学考试在构建终身教育体系中的地位和作用终身教育体系要求有宽松的开放式的学习环境、机动灵活的学习条件。自学考试作为国家考试制度和社会化开放教育形式，最能体现终身教育理念和学习型社会特点。自学考试没有入学门槛，工学矛盾少，学习费用低，为更多的人提供了接受高等教育的方便条件和现实可能，是我国保障受教育权的一种教育制度创举，是全世界最大的开放型大学。（一）自学考试

5、开辟了在职人员学习的宽广渠道，成为我国继续教育的重要形式自学考试主要是成人教育、继续教育，它突破了人的一生中关于学习和工作两个阶段的传统划分，是接受过专业教育的在职人员为适应工作需要或职业变换而继续接受教育的一种教育类型。90年代初期，自学考试应考者中报考前的学历属于高中的占一半以上，中专约占1/3，大专的仅占1/10左右；90年代中期，考前学历为高中、中专、大专的各占1/3；90年代后期，上述比例大约为1/4、2/5和1/4。进入21世纪，具有大专及以上学历者的比例稳步增长，而其他学历者的比例则有所降低。最近几年，每年都有近千万已经接受过高等专业教育和中等专业教育的人员，通过参加自学考试而

6、继续接受高等教育，自学考试已经发展成为我国继续教育的重要形式。30年来，自学考试有效调动了各种教育资源，为高等院校面向社会开展多种形式办学提供了广阔舞台，满足了社会各方面日益增长的继续教育和继续学习需求，为各行各业、各个阶层、各个年龄阶段的数千万公众提供了学历教育、证书教育、课程学习、技能训练的机会，已形成社会化、开放式的教育网络，为适应多层次、多形式的教育需求开辟了广阔的途径。同时，自学考试根据经济建设和部门行业需要，及时灵活设置、调整专业，为普通高校开设新专业提供有益借鉴。由此不难理解，终身教育制度和终身学习体系的形成有赖于成人教育、特别是继续教育的充分发展。（二）自学考试坚持以人为本，

7、实现了教育资源共享自学考试是一所没有围墙的大学，这所大学共享了全社会的教育资源，从师资到设备，从学习场所到考试场所，单从助学看，它就动员了全社会党、政、军、民、学、企业、事业单位和社团，不同程度地参与了社会助学活动，形成了多元化的高等教育办学格局，繁荣了高等教育事业。自学考试近年来呈现出：学历教育有所下降，非学历教育快速增长；在职人员逐步成为考生主体，继续教育功能更加凸显；专业设置向多样化、职业化方向发展的特