[公务员考试]公基—法律篇新浪教育

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1、第二篇 法律篇　　第一章 法理学　　第一节 基本概念　　一、法及其特征　　法是由国家制定或认可的、以权利义务为调整机制并通过国家强制力保证实施的调整行为关系的社会规范。法与道德、宗教等规范相比，具有如下特征：　　第一、法是调整人的行为进而调整社会关系的规范　　法以一定的社会关系为调整对象，而道德、宗教规范主要是通过约束、控制人的思想来完成社会调整。　　第二、法是由国家制定、认可和解释，并有普遍约束力的社会规范　　相对于法，宗教规范只是对宗教成员有约束力的社会规范，并主要依赖教徒的自愿和自我克制来实现。　　第三、法是规定权利与义务的社会规范　　权利和义务是法的

2、主要内容。通过权利和义务的规定，人们就可以明确自己可以做什么或该做什么以及他人将会怎样行为，从而确定自己的行为和预测他人的行为，最终实现利益的合理、有序分配，完成对社会关系的调整。虽然道德、宗教等社会规范也规定义务，但它们轻视权利、不承认利益，只提倡对社会、对他人的责任和义务。　　第四、法是由国家强制力保证实施的社会规范　　这是法区别于其他社会规范的又一重要特征。尽管许多社会规范也有强制力，但其强制力不具有国家性。比如宗教规范，其强制力是以教徒的自我克制为主，兼及宗教组织的外在强制。　　二、法律关系　　(一)概念与特征　　法律关系，是在法律调整人们行为过程中

3、形成的权利、义务关系，是一种特殊的社会关系。法律关系主要有三个特征：(1)法律关系是以法律规范为前提而形成的社会关系；(2)法律关系是以法律上的权利、义务为纽带而形成的社会关系；(3)法律关系是以国家强制力作为保障手段的社会关系。　　(二)法律关系的主体与客体　　法律关系的构成要素有：主体、客体以及内容(权利与义务)。这里仅对前二者加以阐述。　　1.法律关系主体。即法律关系的参加者，是在法律关系中享有权利或者负有义务的人，又称权利主体或义务主体。这里的“人”指的是法律意义上的人，包括自然人和法人。在我国，法律关系的主体主要有自然人、法人和国家。有些不具有法人

4、资格的其他组织也在一定范围内参加到法律关系中，如个体工商户、农村承包经营户、合伙组织等。　　2.法律关系客体。即法律关系主体的权利和义务所指向的共同对象。它是将法律关系主体间的权利和义务联系在一起的中介，没有客体为中介，就不可能形成法律关系。　　当代中国的法律关系客体，主要有以下四类：①物；②行为；③智力成果；④人身利益。　　第二节 我国社会主义法的制定与实施　　二、法的实施　　法的实施，是指法律在社会生活中的运用。法的实施使纸面上的法变成行动中的法，使法律规范从抽象的行为模式变为具体的行为，从应然状态进入实然状态，从而为实现立法目的、实现法的作用和价值提供

5、了前提条件。　　以实施法的主体和法的内容为标准，法的实施方式可以分为三种：法的遵守、法的执行和法的适用。　　(1)法的遵守，又称“守法”，是指各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定去从事各种事务和行为的活动。“依照法律规定”不仅指履行法律规定的义务，还包括享受法律规定的权利。在我国，守法主体可以分为三类：公民；国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业组织等；我国领域内的外国组织、外国人和无国籍人。　　(2)法的执行，简称“执法”，是指国家行政机关及其公务员，依照法定职权和程序，贯彻执行法律的活动。　　(3)法的适用，简称“司法”，是指国家司法机关依

6、照法定职权和程序，具体应用法律处理案件的专门活动。法的适用主体在实行三权分立的国家里，是法院。我国法的适用主体是司法机关——法院和检察院。　　三、法律解释　　(一)法律解释的概念　　法律解释，是指一定的人或组织对法律规定含义的说明。　　(二)法律解释的分类　　法律解释可以根据不同的标准分类：其一，根据解释主体和解释效力的不同，可以分为正式解释和非正式解释。正式解释，又称法定解释，指由有权解释的国家机关或个人，依照一定标准和原则，对法律做出的具有法律约束力的解释。根据解释的国家机关不同，又可将正式解释分为立法解释、司法解释和行政解释。非正式解释，又称学理解释，

7、指由学者或其他个人及组织对法律规定所做的学术性和常识性的解释。这也是一种很有益的解释，但不具有法律约束力。其二，根据解释的尺度不同，可将法律解释分为限制解释、扩充解释与字面解释。限制解释是对法律条文做出比字面含义狭窄的解释；扩充解释是对法律条文做出比字面含义广的解释；字面解释是严格按照法律条文的字面含义解释，既不扩大，也不缩小。　　第二章  宪 法　　第二节  国体、政体和其他基本制度　　一、国体　　国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。国家性质是国家制度的核心。　　(一)我国是人民民主专政的社会主义国家　　《宪法》第1条规定：“中华人民共和国是工人

8、阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义