项目建议书编制格式

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1、项目建议书格式项目建议书又称立项报告，往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。项目建议书(又称立项申请)是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目

2、建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。　一、项目建议书的主要内容应包括:　　(1)项目提出的必要性和依据;　　(2)产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想;　　(3)资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析;　　(4)投资估算、资金筹措及还贷方案设想;　　(5)项目的进度安排;　　(6)经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价;　　(7)环境影响的初步评价，包括治理“三废”措施、生态环境影响的分

3、析;　　(8)结论;　　(9)附件。　　二、项目建议书的编报要求:　　根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。因此，凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各工程项目，应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目，也应分别编制项目建议书。　　三、项目建议书的审批权限:　　目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提

4、出意见，再由主观部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。　　(一)10大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目，委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后，报国家计委审批，其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目)，由国家计委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省计委、行业主管部门初审后，报国家计委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。　　(二)小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关

5、部门审批。　　1.小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。　　2.总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。　　四项目建议书批准后的主要工作:　　确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。　　选定建设地址，申请规划设计条件，做规划设计方案。　　落实筹措资金方案。　　落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配

6、套方案。　　落实主要原材料、燃料的供应。　　落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。　　外商投资企业申请企业名称预登记。　　进行详细的市场调查分析。编制可行性研究报告。　　项目建议书的编报程序是:项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中，跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目，应由有关部门和地区联合提出;中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成意向性协议书后，再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书;大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时，应附初步可行性研究报告。初步可行性

7、研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。二、项目建议书的主要内容1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称；2、项目建设的必要性和可行性；3、项目产品的市场分析；4、项目建设内容；5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标；6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案；7、员工数量、构成和来源；8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金；9、投资方式和资金来源；1010、经济效益初步估算。工业项目建议书格式一、总论1、项目名称；2、承办单位概况（新建项目指筹建单位

8、情况，技术改造项目指原企业情况）；3、拟建地点；4、