让科技创新成为开发区跨越发展的强引擎

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1、让科技创新成为开发区跨越发展的强引擎近年来，镇江经济开发区坚持以科学发展观为统领，大力实施“科技兴区”战略，不断完善创新体系，着力优化创新环境，科技事业全面发展，科技实力显著增强，科技创新对经济社会发展的推动作用日益明显。概括地说，有这样四个特点：一是高新技术产业发展领跑镇江。2008年，高新技术产业产值达283.8亿元，占全区规模工业产值的一半以上，占全市三分之一强，位居全市第一。二是科技载体建设拉开框架。全面启动了科技园二期工程建设，科技园1.58平方公里概念性规划完稿。7.9万平方米研发楼及配套工程、4.5万平方米标准厂

2、房加快推进。三是产学研结合初见成效。成功创建了省级大学科技园，着力打造江大、江科大产业化基地，助推科技园发展。四是创新服务环境得到提升。建立了高投创业投资公司，为入园企业提供风险投资服务。制定并出台了鼓励和扶持科技创新的优惠政策，争取到3200多万科技扶持资金。一、充分认识科技创新的必要性科技创新是我们应对当前形势、产业优化转型、实现跨越发展的关键所在。第一，它是抵抗金融风暴的有力武器。5金融危机是对全球经济的一次大洗牌。受冲击最严重、经营状况最困难的，正是那些技术和管理水平粗放的低端行业和企业。方式不转，就要在竞争中落后；结

3、构不调，便会在冲击下出局。我们只有通过科技创新克服先天不足，依靠科技创新创造新的经济增长点和经济发展模式，才能率先战胜金融危机带来的困难，扭转逆势加速前行。第二，它是产业优化升级的必由之路。总体上看，镇江经济开发区的产业和企业大多处于产业链和价值链的低端，没有自己的核心技术，在产业分工中缺少“话语权”，在市场竞争中缺乏竞争力，赚取的往往仅是廉价劳动力的辛苦钱和自然资源的原始钱。我们只有通过科技创新，才能推动产业和企业向产业链和价值链的高端攀升，才能在新一轮区域竞争中抢占到制高点。第三，它是实现跨越发展的内驱动力。面对科学发展要

4、求更高、宏观调控成为常态、要素制约日益突出的新形势，资本、土地等传统要素对经济增长的贡献份额逐步递减，我们决不能穿新鞋走老路，必须跳出传统发展模式，放弃粗放增长方式，切实加大对科技创新的扶持力度，着力推动增长动力从投资驱动为主向创新驱动为主转变，改造传统产业，培育新兴产业，真正走出一条依靠科技创新实现又快又好发展的跨越发展之路。二、加快完善科技创新的要素体系一是突出进区企业主体地位。5企业是市场经济的主体，也是科技创新的主体。面对科学技术迅猛发展和市场竞争异常激烈的形势，特别在当前金融危机背景下，一个企业如果没有自主创新能力，

5、就很难有竞争力和生命力。我们的企业经营者一定要通过这次金融危机，深刻总结和反思企业的发展策略，一定要把科技创新放在企业生死存亡的高度，切实加大研发投入，切实加强人才引进，切实提高企业素质，使企业真正成为技术创新活动的主体、研究开发投入的主体和成果转化应用的主体，努力开发并形成一批具有自主知识产权的高新技术和高新产品，加快“镇江经济开发区制造”向“镇江经济开发区创造”的转变。二是狠抓科技项目引进建设。科技创新必须以项目为依托。今后几年，我们要把高新技术产业作为引领我区跨越发展的先导力量，以现代装备制造、新能源、新材料、电子信息为

6、重点项目领域，突出抓好一批火炬、星火计划项目的实施，引进、研发一批具有较大发展潜力的新技术、新产品。要通过引进技术、改造工艺，提高产品档次，改造提升传统产业，提高其整体技术水平。要加大农业科技投入，加强新型农业实用技术的研究开发和推广应用，提高农产品的科技含量和附加值，努力培育一批品质优、市场竞争力强的农业科技型企业。三是依托各类人才创新创业。经济社会发展要靠科技，科技要靠人才。要坚定不移地落实人才强区战略，深入实施人才工程，千方百计破解人才的瓶颈制约。要把培养、引进、使用人才作为镇江经济开发区跨越发展的根本大计，作为科技创新

7、创业的灵魂工程，创造性地做好人才工作。对各类创新创业人才，要舍得给高薪、舍得给政策、舍得给市场、舍得给管理权，一定要先让人才“心动”，再让他们向新区“流动”5。坚持用事业留人、待遇留人、感情留人，通过引进人才不断壮大科技人才队伍。同时，要创造优越的人才环境，使各类人才能脱颖而出，让他们的聪明才智在镇江经济开发区跨越发展的平台上得到尽情发挥。四是发挥职能部门引导作用。要利用与上级科技部门以及高等院校、科研院所联系广泛的优势，积极为企业产学研联合牵线搭桥。要积极与高等院校和科研院所的科研开发部、成果转移中心、科研处等建立合作关系，

8、在深化与江苏大学、江苏科技大学合作的基础上，积极争取与其他著名高校建立产学研合作办公室或技术转移中心。要着重建好“两库一平台”，即：定期搜集企业技术需求，建立企业技术需求库；通过各种渠道征集各类先进技术，建立科技资源库；加大服务力度，积极搭建科技项目信息需求服务平台。三、着力