浅析国际石油工程承包项目hse管理

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1、.浅析国际石油工程承包项目HSE管理　　摘要：境外承包工程项目的HSE管理水平的高低，很大程度上代表了我们施工队伍的管理水平和国际竞争力，借鉴学习国外先进的HSE管理经验，提高我们自己的HSE管理水平，才能为我们国内施工队伍外闯国际市场，拿到国际工程项目奠定坚实的基础。　　关键词：HSE管理模式制度体系　　随着我国经济的快速发展，石油作为不可或缺的战略资源，在我们的日常生活和经济建设中发挥着不可替代的作用。但是由于石油产业的储藏局限性，国内油气行业也逐渐进入寒冬期。为了谋求新的发展，，越来越多的油田施工队伍走出国门，参与

2、国际竞争。在国际化进程中，我们外闯国际市场的施工队伍面临诸多困难与挑战，其中，HSE管理就是我们普遍薄弱且亟需加强的一个环节。与在国内施工相比，国际石油工程项目HSE管理工作不仅要面对与国内市场完全不同的政治、经济、法律、风俗习惯、地理气候、施工工艺等因素和环节，还要与来自全球各个地区不同的竞争对手的强烈竞争，这就需要我们的施工队伍具有更高的适应性和灵活性，才能够应对国际市场上更大、更强的挑战性。　　自上世纪90年代开始，国际知名的各大石油公司纷纷...制订了涵盖业务各方面、严格的HSE管理标准和体系，将良好的HSE业绩

3、作为对社会、当地社区、员工的一种责任和承诺，作为塑造企业良好形象的重要举措。可以说，卓越有效的HSE管理已经成为国内施工队伍进入国际石油服务市场必须首先跨越的一道门坎。没有高标准的HSE管理体系和良好的业绩就很难通过招投标资格预审，更别说拿到境外项目合同。　　境外石油工程项目HSE管理覆盖面广，不仅要求做好生产安全管理，提高工作业绩，还要做好后勤服务与供给，保障员工的日常生活。境外施工远离母国和公司总部，在技术、设备、人员、物资等资源的支持保障上经常受到各种主客观因素的影响，所需资源不能及时到位。我国境外工程项目的主要市

4、场又多在经济欠/不发达的发展中国家和第三世界国家，当地道路交通、通讯、医疗卫生、安全设施落后，这在很大程度上都制约着后勤物资的供给与运输。同时我们的石油石化行业特别是物探、钻井、井下作业、管道、油建等队伍的施工地点大多在荒郊野外，机械事故、蚊虫蛇蝎叮咬等几率大，且流动性强，更加重了后勤、物资供应的难度。　　在境外承揽工程，一旦发生HSE...事故，决不仅仅是工程和设备毁损、人员身心伤害，还将直接影响国家、公司形象和以后的工程投投标。一旦被列入“黑名单”，恐怕这个公司在该地区将再无立锥之地。特别严重者还可能造成恶劣的政治和

5、外交影响。　　可见，加强境外工程施工队伍的HSE管理，既是企业开拓国际市场的外在需要，也是企业提升整体管理水平、实现和谐发展的必然要求；既是十分严峻的挑战，也是实现跨越发展的良好手段。　　一、境外石油工程项目HSE管理普遍存在的几个问题　　做好境外工程的HSE管理不仅需要企业各部门、各层面的信念和决心，更需要企业沉下心来，踏踏实实地从基础工作做起，舍得在HSE管理体系建设和实施上进行人、财、物等资源投入。自上世纪末我们石油石化行业率先引入HSE管理理念和体系以来，特别是通过国内承包市场和国际服务市场的磨砺，很多企业都建立

6、了比较完善的HSE管理体系，安全生产、人员健康和环境保护的意识和业绩都显著提高，但仍然有些现象值得警惕和注意?U　　1.1人员安全观念落后，HSE管理意识差。为压缩人工成本，有的单位甚至没有专职HSE管理人员。HSE管理大多靠基层管理人员自身的安全意识，参与施工的人员素质普遍低下，安全意识淡漠已是常态。各个基层单位在生产任务紧张的情况下，往往会有意无意地放松了HSE管理。这一点在我们一些刚刚进入国际承包市场的队伍中表现得尤为突出。　　1.2...重视生产安全，忽视生活安全管理。我在国外工作的时候就发现有的施工队伍在炎热干

7、燥的地区施工，接送职工上下班的班车车况相当差，有的没有空调或者空调不公正，有的不但没有空调，甚至有些车窗玻璃也缺失或者破损，职工们途中不得不用毛巾捂住口鼻来遮挡灰尘。为压缩人工成本，境外承包工程中我们中方人员配备紧张，很多单位实行兼岗或一人多岗。且不说集体性的食物中毒或流行疾病，就是一个人受伤或生病都会影响整个项目的正常工作。某钻井队一名司钻腿上被虫子叮咬，伤口溃烂，不得不卧床休息半月，使整个井队人员不得不重新调配，影响了正常施工。　　1.3在事故预防处理方面往往重事后处理，轻事前预防。违背“预防为主，持续改进”这一HS

8、E管理的核心理念，忽视工作前的安全生产分析，部分施工队伍减少或者不开安全会，不能有效识别工作的事故安全隐患，做好风险防范措施。在事故发生后，又是国内的安全管理模式，以处理相关责任人为主导，不能有效的组织相关施工人员进行事故经验教训的学习与分享处理，安全工作仍然处在疲于应付的状态。　　1.4重制度制定，轻落实执行。有的