碧湖医院医疗大楼建设项目建议书2011.

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1、丽水碧湖医院门诊医技楼﹝扩建﹞建设项目建议书第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称：xxxx医院门诊医技楼﹝扩建﹞建设项目1.1.2承办单位：xxxx医院xxxx医院座落在xx区xx镇中心，距xx市20公里，辖区人口达十余万，创建于1943年，现有占地面积22300平方米，工作用房建筑面积6379平方米。医院设内、外、妇、儿、骨科等37个科室，已成为一个集医疗、教学、科研、预防和康复为一体的综合性医院，是xx区唯一的一所二级乙等医院。现有在岗职工186人，其中高级职称7人，中级职称41人。主要医疗仪器设备有:日本进口螺旋CT、全自动生化分析仪、万东500mA程控X

2、线胃肠机、300mA综合诊断X线机、西门子彩超、日本进口电子胃镜等高档医疗设备。全院固定资产总值1959余万元。xxxx医院主要开展农村的常见病、多发病的诊治，急危重病人的抢救。2010年门诊90027人次，收治住院病人2934人次。医院坚持“以病人为中心、以质量为核心”的办院宗旨。十分重视业务技术建设，不断完善各项规章制度和岗位职责，并重视人才的引进和培养，积极开展新技术、新项目，形成特色医院。1.1.3编制依据《xx市xx区国民经济社会发展第十二个五年规划纲要》《综合医院建设标准》（建标[2008]164号）《xx区xx镇生活区控制性详细规划》（2006年12月）

3、26浙江方圆工程咨询有限公司丽水碧湖医院门诊医技楼﹝扩建﹞建设项目建议书《综合医院建筑设计规范》《建筑设计资料集》《医疗机构管理条例》《医院污水处理设计规范》《xx市xx区xx镇城镇总体规划》（2004-2020年）《投资项目可行性研究指南》承办单位提供的有关资料1.1.4建设理由1、政策的需要《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中指出，农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力，振兴农村经济，维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民素质具有重大意义。农村卫生工作必须坚持贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持以农村为重点的卫生工作方针，从农村实

4、际出发，深化农村卫生体制改革，加大农村卫生投入，优化卫生资源配置，以市场机制为主导，政府发挥宏观调控作用，因地制宜，分类指导，建立健全“新农合”各项制度，满足农民不同层次的医疗卫生需求，从而整体上提高农村群体健康水平和生活质量。按照党的十七大精神，为建立中国特色的医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，2009年度公开的最新医改方案中三年内中央重点支持2000所左右县级医院(含中医院)建设。根据《xx市xx26浙江方圆工程咨询有限公司丽水碧湖医院门诊医技楼﹝扩建﹞建设项目建议书区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于“继续提升xx

5、医院服务能力，按照大专科小综合的思路，拟将xx医院建设成为xx区人民医院、市区共建xx肿瘤医院”的决议，做好xx医院门诊医技楼项目工作，是卫生强区建设的重要举措，将有效促进xx区医疗卫生、预防保健事业的发展，是具体落实政府“十二五”卫生发展规划的重要之举。2、促进经济发展和文明进步的需要随着国民经济收入增加和消费水平提高,人们对医疗服务的质量和效率提出了更高的要求和期望。《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》精神明确指出:“政府对发展卫生事业负有重要责任”。加大政府财政投入、加强医疗卫生事业投资建设符合中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定精神,为此本项目的建

6、设顺应社会发展潮流,实践“三个代表”精神,体现“以人为本”的服务理念,为广大人民群众提供更优质、更具人性化的医疗服务，提高我国人口质量和国民身心素质,保护和发展我国社会生产力,促进经济社会发展和文明进步。3、新农保政策实施的需要农民一直占我国居民的大多数，农民的生产生活问题，始终是民生问题的重要内容。当前，从中央到地方，各级对民生问题都给予了高度重视。“关注民生是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是党委、政府的基本职责，也是和谐社会建设的切入点”26浙江方圆工程咨询有限公司丽水碧湖医院门诊医技楼﹝扩建﹞建设项目建议书。农民的养老问题，是关系每个农民的重要问题。从历史

7、上看，我国农民养老，一直主要采取家庭养老的方式。当前，随着我国经济社会的发展和人口结构的重大变化，家庭养老的方式已经不能适应新形势的要求。推行农村社会养老保险制度，是社会发展到一定程度的必然选择。党中央一直十分重视农村社会保障事业。目前，由于农民社会化养老的体制还没有建立起来，大多数老年农民还主要依靠子女供养，农村年轻人的赡养压力加大，农民因年老返贫现象不断增加，建立社会化养老保障机制已经迫在眉睫。xx医院扩建后能更好开展农村社会养老保险工作，在农村建立以社会化养老为主的体制，真正使广大农民都能够实现“老有所养”，同时，切实减轻农村年轻人口的养老负担