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时间:2019-02-22
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1、派出所行政执法先进事迹材料服务型行政执法是公安机关密切群众关系的生命线。近年来,XXX市ZZ路派出所在深入推进服务型行政执法建设方面,投入了较大精力,做了一些有益的尝试,从执法规范、执法监督、执法公开、执法培训等方面入手,全面推行“管理、执法、服务”三位一体行政执法模式,以五大举措为引领,不断提升服务型行政执法水平,不断提升人民群众满意度。一、坚持底线思维,推动执法理念“大转变”随着社会的发展进步,各级公安机关对民警执法办案在程序、监督等方面出台了新规定,面对当前全面开放、高度透明的执法环境的新变化,狠抓执法理念
2、转变是服务型行政执法的基础工作。一是抓领导理念转变。派出所党委组织班子成员和“一室四队”负责人,集中学习省政府和市政府下发的《关于推进服务型行政执法建设的意见》,并集中学习了《行政处罚法》和《行政强制法》。通过学习,强化了依法行政理念,提高依法行政能力,增强工作自觉性、坚定性。二是抓民警理念转变。以当前正在开展的党的群众路线教育实践活动为载体,向民警灌输在信息化及新兴媒体监督下规范、透明、文明执法的思维,强化民警程序意识、证据意识、维护嫌疑人合法权益及民警自我维权意识,引导民警从重打击轻保护向人性化服务型执法理念
3、转变。三是抓群众理念转变。加大公安执法工作宣传力度,积极开展警民议事会、恳谈会及向群众报告工作活动,组织“警营开放日”活动。全面宣传展示公安行政执法工作,更好地服务群众,争取群众对公安行政执法的理解、信任、支持和配合。二、坚持法制权威,确保执法监督“大突破”派出所始终坚持把法制工作置于各项工作的首要位置来抓,通过监督检查,牢固树立法制部门权威。一方面,从年初开始,所领导与各执法办案单位和民警签订行政执法责任书,每月进行考核点评,每季度召开规范执法联席会议,每年度进行执法奖惩,将考核结果与各单位和民警评优评现挂钩,
4、对执法考核不合格的单位和民警实行一票否决,并严肃追究责任。另一方面,强化监督检查,对一些重大案件或影响面较大案件,执法执纪监督室从接处警、立案、受理、侦查、强制措施、盘问等全程介入,现场督导。特别对涉案财物详细清点入库,集中管理,实现了执法环节全过程动态监督。三、坚持制度建设,确保执法管理“大规范”派出所紧紧围绕执法制度建设、办案场所管理应用、执法习惯养成三大重点,突出深度管理、深度应用,确保实现执法管理规范化。一是规范办案场所管理。近年来,派出所先后投资20多万元,完善了办案场所,统一了办案区管理台帐,办案区管
5、理使用流程,绘制了明晰的执法办案流程图,从嫌疑人进入办案区进行人身安全检查、信息采集,直至离开办案区,每个环节都有制度来规范,每个流程都有台帐来登记,从源头上杜绝了不规范执法问题发生。二是规范办案场所应用。严格落实公安部的“四个一律”规定,使办案区使用规范化、常态化。对不按规定在办案场所从事询问的案件一律不予审核裁决,不按规定在执法办案系统运行的案件一律不予审核裁决,无同步录音录像的案件一律不予审核裁决,对不按规定执行“四个一律”的民警,实行责任倒查追究,纳入年终考核。三是规范民警习惯养成。从健全执法程序、细化标
6、准、规范言行等入手,从立案受理、巡逻盘查、交通纠违、窗口执法服务等关键环节,制定了制度规范,对民警的执法语言、动作予以规范和细化。同时,严密制度执行考核奖惩措施,有效遏制随意执法问题,使严格刚性的执法程序成为民警必须遵守的强制准则,规范执法、言行文明成为民警的执法习惯。四、坚持教育培训,确保民警素质“大飞跃”一是在培训上着眼于“管用有效、贴近实战”,围绕新修订的“一法两规”、执法资格等级考试、必备法律基础知识等内容,运用以会代训的方法,对一线民警进行全员培训。二是在考核上及时掌握培训情况,组织开展全警法律知识摸底
7、考试,将考试成绩张榜公布。对考核不合格的暂停职务,重点培训,培训后再次组织考试,确保人人过关。第三,在奖惩上对考试成绩优秀的民警通报表扬,并在评先评先、提拔任用时优先考虑。五、坚持强化监督,确保执法效能“大提升”一是强化内部监督。健全执法评估机制,将疑难案件研究、审核等工作纳入监督范围。落实日常考评、阶段性考评和年终考评,全面考量执法办案质量、执法成效、场所设置、执法安全、执法素质、执法信息化应用等工作,实现执法考评动态化、科学化。依托执法办案系统,每月随机抽取相应比例的案例,开展网上巡查,将接处警、受(立)案、
8、涉案财物管理、强制措施使用等13项内容纳入监督巡查范围。配齐执法记录仪,将终端与警务督察系统对接,实现了扁平化指挥、快速处警、有效监督的目的。二是强化外部监督。注重听取收集涉案当事人对公安执法工作的意见和建议,及时发现问题、纠正偏差,确保公安行政执法的公正性、实效性,使执法成果真正惠及广大群众。主动提请人大、政协及党委政府视察、评议规范执法工作,将公众普遍关心的执法信息通
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