某区2015年安全生产应急管理工作要点

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1、某区2015年安全生产应急管理工作要点        一、总体思路       以贯彻实施新《安全生产法》为契机，围绕市、区应急管理工作总体要求，打牢应急管理基层基础，强化企业应急管理主体责任，切实做好应急准备，提高全区安全生产响应和应急处置能力，确保各项目标任务落到实处，推动全区安全生产应急管理工作上新台阶。       二、工作目标       （一）预案管理目标。全区高危行业预案备案率达100%，其他行业预案备案率达80%以上。       （二）应急处置评估目标。各类事故调查组内单独设立应急处置评估组达100%，应急处置评估纳入事故调查

2、达100%。       （三）常态目标。开展安全生产应急管理常态执法覆盖率达90%；全区安全应急值守在岗率达100%；全区安委会成员单位、高危行业应急演练开展率100%；全年无一起因应急处置不当而导致事故等级加大的事件发生。       三、主要措施       （一）加强机制体制建设，推进安全生产应急管理法治建设。       一是健全各类应急管理制度，规范完善应急处置响应、物资调动、接处警流程等，完善应急值守制度、应急物资储备更新制度、应急处置指挥协调制度、应急队伍管理制度、安全生产投诉处理制度、趋势分析会商及联席会议制度。二是做好新《安

3、全生产法》和即将出台的《国务院安全生产应急管理条例》与《XX市安全生产条例》的宣贯工作，提高安全生产应急管理氛围。三是常态化开展安全生产应急管理执法工作，进一步规范执法检查的步骤、方法和措施，不断提升应急执法检查规范化水平，对违法行为实施“零容忍、严执法”，强化对企业违法行为整改复查工作，推进安全生产应急管理法治建设。       （二）强化应急准备，提高应急处置能力建设。       一是规范预案编制。督促生产经营单位要严格按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639—2013）进行修编，结合实际情况开展风险分析和事故

4、情景构建等，注重应急预案的针对性、实用性和可操作性。       二是规范预案的评审备案。生产经营单位要按照相关规定组织人员进行预案发布前的评审，应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容，确保应急预案的质量符合要求，评审合格的预案要及时进行备案，以提高企业应急预案的合法性。       三是扎实开展应急演练。加强对企业应急预案演练的指导、监督，重点督促高危行业企业、重大危险源所在企业定期开展应急预案演练，组织对演练效果进行

5、评估，促进应急预案修订工作；认真组织“安全生产月应急演练周”活动和“双盲演练”抽查检查工作，切实提高乡镇（园区）、街道和企业应对突发安全生产事故的处置能力。今年将组织开展一次XXX方面的市、区联合的生产安全事故应急演练。四是加强应急物资管理。督促企业加强应急物资常态化更新，根据风险识别类别实时更新配备应急物资，生产经营企业要开展好应急物资的维护保养，确保其始终处于良好状态。建立健全区应急物资数据库，实现数据信息共享，紧急情况下能及时调配。       （三）完善应急队伍建设，提升应急救援能力。       一是完善现有专家库。在去年安全生产专家

6、库建立的基础上，进一步充实完善专家库资源，组建XXX安全专家组、充实危化品专家，力争区域内的每一重大危险源均有X名以上的专家，与XXX区共建煤矿矿山应急专家队伍。同时，开展专家培训，提高专家专业救援能力。二是按照区域性应急中心建设任务。2015年将扩建X00人的危化品专业救援队；组建企业专业应急救援队X00人（危化企业X0人、非煤矿山企业X0人、工贸企业X0人）；新建立X支煤矿辅助救护队X00人；组建X0人以上的XXX专业应急救援队。       （四）推进区域安全生产应急分中心建设，提升监测预警能力。       力争启动区域安全生产应急分中

7、心建设，细化建设实施方案，积极争取区政府及市安监局在应急物资装备、项目、资金、政策等方面的支持和倾斜，早日形成区域应急辐射能力。切实加强对周边辐射区县基本情况的收集、调查，整合各类应急资源，建立健全区域联动机制，共同处置和协同应对突发事件，达到建立区域性应急中心的目的。力争整合现有危化、煤矿、非煤矿山监控平台，链接XX园区、XX园区的安全环境监控平台，实现互联互通，资源共享，全面提升安全生产监测预警能力。       （五）开展事故应急处置和评估，改进应急准备。       严格落实事故应急处置的企业主体责任和所在地乡镇（街道）、园区的组织指挥

8、责任，加强统筹协调，科学调度各类应急救援队伍和救援物资装备，强化救援现场的警戒疏散、监测与管制，确保救援工作高效有序。充分发挥专家组、企业现场管理人员