新思路新目标新征程

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1、新思路新目标新征程2016年是实施“十三五”规划的开局之年，承前启后，继往开来，影响重大。全市上下要紧紧围绕市委的工作部署，咬定目标、埋头苦干、创新突破，为“十三五”发展开好局、起好步。全市国民经济和社会发展的主要预期目标◎地区生产总值增长10%左右；◎一般公共预算收入增长10%左右；◎固定资产投资增长18.0%以上；◎社会消费品零售总额增长13.0%左右；◎实际到账注册外资和自营进出口总额保持增长；◎城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.0%和10.0%左右；◎城镇登记失业率控制在4%以内；◎人口自然增长率控制在8.0‰以内；◎节

2、能减排完成徐州市下达任务。2016年，重点抓好7方面工作1更加突出稳中求进、进中向好，提升经济增长新质效稳住实体经济这个“压舱石”。牢固确立“稳企业就是稳增长”意识，大力开展“暖企行动”，努力为企业发展营造温暖“小气候”；加强经济运行监测，及时化解经济运行中的矛盾和问题。建立健全风险防控机制，探索逐步解开企业互保链条的新途径。扭住项目投入这个“牛鼻子”。把明年作为“国际招商突破年”，全力招引一批“投资有体量、技术有含量、带动有力量”的重大产业项目；实现国际招商新突破，力争明年有一批日韩项目在新沂落地生根；实现国内招商新突破，全面提升我

3、市产业发展层次和水平；实现招商模式新突破，完善招商激励机制；实现项目建设新突破，加快项目建设步伐；加快项目建设，确保明年有一批新项目达产达效。抓住要素供给这个“关键点”。加大银政企对接力度，有效缓解中小企业“融资难”问题；坚持开源与节流并重，保障项目建设用地需求；建立工业用地退出机制，提高土地市场运作效益；强化劳动力技能培训，加大劳务培训输入，保证企业用工需求。2更加突出转型升级、优化结构，增创产业发展新优势推动传统产业改造提升。注重运用市场机制、经济手段和法治化办法，全力推动传统产业向产业链、价值链高端攀升;继续深化企业标杆管理，加

4、快培育一批有新沂特色的“单打冠军”、行业龙头;推进互联网与制造业深度融合，促进生产方式向柔性化、定制化、智能化转变;分类推进企业上市和中小微企业场外挂牌融资，形成苏北县域企业上市的“新沂现象”。推动新兴产业做大做强。大力发展前景好、容量大、效益高的新产业，支持和推动新医药、新材料、先进装备制造等三大新兴产业裂变发展;以必康借壳上市为契机，前伸后延培育发展“大健康”产业;重点培育壮大智能卡产业链;大力发展新型防水材料产业，打造区域性防水材料生产基地。推动现代服务业扩量提质。大力实施“生产性服务业提速计划”，力争2016年服务业占比达到4

5、6.2%。大力发展现代物流，搞活现代金融，做精生态旅游，进一步提升新沂知名度和影响力。推动“互联网+”渗透融合。抢抓国家推进“互联网+”行动的重要机遇，加快发展云计算、大数据、物联网等产业，推动互联网向经济社会各领域渗透。3更加突出创新驱动、外向带动，培育加快发展新动能坚持向改革要动力。加快政府职能转变，使政府更善治、市场更高效;扎实推进投融资体制改革，着力构建投资主体多元化的新型投融资体制;持续深化农村综合改革，不断激发农村发展活力;以“3+1”改革试点为重点，大胆探索，先行先试。坚持向创新要活力。强化企业创新主体地位，不断增强企业

6、核心竞争力。制定新一轮高层次创新创业人才引进政策，大力引进海外优秀人才和海外科技项目;构建创新创业指导帮扶体系和服务保障体系，形成创新创业的浓厚氛围。坚持向开放要潜力。明确对外开放主方向，全面提高对外开放水平;建强对外开放主阵地，进一步提升园区集聚资源和产业的能力;拓展对外开放主渠道，提高在国际产业分工中的地位;坚持抓外资带外贸，提高外贸增长的质量和效益。4更加突出功能完善、产城融合，构筑城乡一体新格局以功能化为重点，完善设施配套。大力推进103项城建交通重点工程，强化基础设施，完善功能配套，不断满足城市发展和市民生活需求。以标准化为

7、引领，规范城乡建管。进一步完善新沂城市建设和管理标准化体系，通过法定程序予以固化，并加快向镇（街道）延伸，使之成为今后指导、规范城市建管的标准和依据。以互动化为方向，推进产城融合。大力繁荣城市经济，积极引进一批国际知名餐饮连锁企业和大型超市；加快开发区、工业园产城融合步伐，推动园区向多功能城市型经济转型。推进产镇一体、融合发展，努力打造一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇。以市场化为手段，搞好城市经营。提高城乡建设市场开放度，积极寻求与政策性银行建立全面战略合作关系，引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营。以特色化为目标，打造美丽乡村

8、。按照宜工则工、宜农则农、宜游则游的原则，引导镇村挖掘比较优势，做好特色文章。5更加突出增收增效、强村富民，开创三农工作新局面改善农业农村基础设施。实施农田水利重点县工程、粮食主产区节水工程、沂水东调工程等水利项目，提升