改善人民生活环境

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1、第七篇保障公民环境权利【学习提示】公民环境权是指公民享有的在不被污染和破坏的环境中生存及利用资源的权利。大力推进生态文明建设，改善人民生活环境，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。本篇围绕保障公民的环境使用权、知情权、参与权与请求权四个方面列举发展与保护的关系。“先发展，后治理”的模式让人类付出了沉重的自然环境代价，对人民健康带来恶劣影响；教诫人们要深刻认识推进生态文明建设的重要性和紧迫性；美丽中国，有你有我，良好生态，我们共同的责任；人人行动，保护环境。同学们可参照学习指导和思考题进行学习，还要通过多种途径搜集有关资料，学习整理资料的方法，在

2、学习中加以运用。同学们，假如剥夺了一个人吃饭、喝水、睡觉和呼吸的权利，这个人能活多久？答案很明确：一个人不进食，最多活20天；不喝水，最多活8天；不睡觉，最多活5天；不呼吸呢？不用回答，你也会知道。或者，你捏住自己的鼻子，闭住嘴巴，不呼不吸，试试看，能坚持多久？生活环境是每个公民赖以生存和发展的基本条件和物质基础。公民的环境权利是指公民拥有享受良好环境的权利，通常包括环境使用权、知情权、参与权与请求权。环境使用权，即主体有开发、利用环境资源，进行生产的权利；环境知情权，是指社会成员依法享有获取、知悉环境信息的权利；环境参与权，包括参与环境政策法规制

3、定，参与环境管理等；环境请求权，即主体环境权受到侵害时，有请求通过司法程序或准司法程序予以救济的权利。一、环境知情权环境知情权又称环境信息权，是国民对本国乃至世界的环境状况，国家的环境管理状况以及自身的环境状况等有关信息获取的权利。5中国的环保事业起步晚，加上自身制度的不完善，虽然越来越得到关注，但是环境知情权发展的道路将是崎岖的。加上人们对环境意识的欠缺，这就提出了环境保护事业不单单是政府的事情，而是一项全民事业。前些年人们只知道气温，而近些年来才有了对空气污染指数的公告，如京津、河北、山东及河南等地出现的雾霾天气以及这种天气给人们带来的危害，但

4、是对河流、湖泊等地表水的污染并未向社会大范围的公告，削弱了公众对环境保护的参与和监督的权利，剥夺了公众的环境知情权，这就要求政府认清环境问题的重要性，采取和加强对环境状况的保护力度。可通过新闻媒体、广播电视、网络等多种手段，形成一个立体性的环境信息公开共享平台。比如通过移动、电信、联通的客服群发环境公开信息等等。同时需要全民提高环境保护意识，确保环境信息的公开性和透明性。一个国家的环境状况不仅影响本国的公民，甚至会牵动全世界，因此各国都应尽可能的保证环境信息的透明性，改善环境质量，进行环境保护，加强广大公众的环境知情权保护力度，注重公众参与制度与环

5、境的知情权的结合提高政府对环境保护的监管力度，进行政府环境行为公开企业环境表现公开制度，新闻舆论的参加创造条件，使环境知情权法律地位越来越高，获取的内容越来越广泛，对它的保障也越来越充分。二、环境使用权环境使用权是指环境利用人依法对环境容量资源占有、使用和收益的权利。公民环境使用权的意义不仅在于保护环境，更在于使用环境。人类的生存和发展离不开对环境的使用，因此，公民环境权首先要肯定其主体对环境的使用权，环境立法工作也应该立足于对环境使用权的规定和完善而展开。确立了公民个体享有环境使用权，可以使义务主体承担义务，也可以使权利主体的权利滥用受到很好的限

6、制。生态文明，人权建设的新起点。但人类只有一个地球，在地球上吃喝住穿，在自然环境中求生存、谋发展。要GDP还是要生态？没有GDP，就没有物质基础。如果只追求GDP，而把生态置于脑后，甚至以破坏生态而换取GDP，这样的GDP不要也罢。社会越发展，人们对生态越重视，这是规律。比如，当5我们在购买商品房时，不仅考虑房屋结构设计怎样合理，面积大还是小，更要考虑周边环境，四时有常开之花，八节有常绿之草。垃圾遍地、污水横流、空气污染的房子，就是白送，可能好多人都不乐意去！十八大报告还提出，公民必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。当前发展面临的压

7、力，就是我们转变发展方式、建设生态文明的动力。我们别无选择，只能下定决心，走生态文明建设之路。“30年前人民群众求温饱，现在求环保；30年前人民群众谋生存，现在谋生态。”站在人类文明演进的转折点，中国汲取发达国家工业化历程中的经验教训，在科学发展观指导下，大力推进生态文明建设，这必将谱写人权发展的新篇章，开创人类文明的新纪元。三、环境参与权环境参与权，即公民有参与环境保护的权利。对于公民环境参与权的内容,应该包括环境参与环境立法权、参与环境听证权、参与环境决策权、参与环境监督权、提起环境公益诉权等。为了更好地推动公众参与，我国政府部门陆续出台了很多

8、法律法规，保障公民参与的权利，调动公众参与的积极性。南京市民黄健翔、孟非、陆川等多位知名人士通过微博发起“拯救南京梧桐树”