我看中国供给侧改革

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1、我看中国供给侧改革-供给侧改革论文我看中国供给侧改革导语：供给侧改革标志着中央宏观经济管理政策思路的根本转变，挠到了中国经济的真正痒处，受到了学界的一致好评。本文首先介绍了供给侧改革的概念以及改革背景，然后寻找其经济学理论渊源，最后结合时下中国经济现状给出了笔者自己的一些看法和建议。　　一、供给侧改革概念的提出　　2015年11月10日，中国国家主席习近平在中央财经领导小组第十一次会议上提出：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力”。随后，在11月23日国务院推出《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》，明

2、确指出通过传统产业升级、发展战略新兴产业、大力发展服务业、万众创新等多种渠道增加有效供给。标志着，中国宏观经济政策导向从传统依靠货币和财政政策需求端刺激转变为增加有效供给端改革。　　二、供给端改革背景　　2015年以来，央行已5次降息降准、发改委新批基建项目超过2万亿人民币但经济颓势难改。一方面是企业高负债率高企，产能严重过剩（IMF我看中国供给侧改革-供给侧改革论文我看中国供给侧改革导语：供给侧改革标志着中央宏观经济管理政策思路的根本转变，挠到了中国经济的真正痒处，受到了学界的一致好评。本文首先介绍了供给侧改革的概念以及改革背景，然后寻找其经济学理论渊源，最后结合时下中国经济现状给出了笔者

3、自己的一些看法和建议。　　一、供给侧改革概念的提出　　2015年11月10日，中国国家主席习近平在中央财经领导小组第十一次会议上提出：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力”。随后，在11月23日国务院推出《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》，明确指出通过传统产业升级、发展战略新兴产业、大力发展服务业、万众创新等多种渠道增加有效供给。标志着，中国宏观经济政策导向从传统依靠货币和财政政策需求端刺激转变为增加有效供给端改革。　　二、供给端改革背景　　2015年以来，央行已5次降息降准、发改委新批基建项目超过

4、2万亿人民币但经济颓势难改。一方面是企业高负债率高企，产能严重过剩（IMF认为，从2011年以来中国产能利用率已降至60%左右），企业投资意愿不足，降息的边际效应递减，正如前面提到的2015年前三季度房地产开发、制造业投资增速分别下降至2.6%、8.3%。目前，宏观经济面临严峻的去库存，挤掉过剩产能任务，如果继续盲目按照凯恩斯的方法增加投资，会适得其反。另一方面，从马桶盖、化妆品、感冒药牛奶到保险产品、奢侈品，疯狂的中国游客海外疯狂地扫货。数据显示，我国出境游人数和购买力已连续3年居世界第一。2014年中国内地公民出境旅游达1.09亿人次，海外支出同比增长28%达到1648亿美元;预计201

5、5年中国内地公民出境旅游达1.2亿人次，消费支出将高达1940亿美元，超过1万亿元人民币。在优化经济结构提升消费的大背景下，中国消费者并不缺钱，或许只是供给与需求的不匹配。　　三、供给学派　　19世纪法国经济学家萨伊为代表的古典供给经济学提出“供给会创造自身的需求”因为每一种商品的生产会产生对其他商品的需求。但是，由于当以货币为交换中介时，或许会导致有效需求不足。但是，新供给学派认为，只有在新供给的产生和扩张阶段，供给能产生等量的需求，在成熟和老化阶段却不能。即使是在新供给的形成和扩张阶段，如果存在税收，交易成本等扭曲因素，新供给创造的需求也会大打折扣，新供给经济学的任务就是创造条件，减少供

6、给约束，促进供给的形成与优化。　　四、供给侧改革方向　　在《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见中，国务院提到了传统产业升级、发展战略新兴产业、大力发展服务业、万众创新等多种渠道增加有效供给。但是笔者认为其有待完善之处，并分别从打破行政垄断、降低企业成本、去库存、提高长期生产率等角度提出一些自己的看法。　　第一，打破行政垄断，国企的低效率。2001年至2013年，国有及国有控股工业企业累计亏损12166亿元，平均的真实净资产收益率为-1.75%，而与此同时，同期的非国有工业企业平均的净资产收益率高达15.7%。目前国有资本产出占总产出五分之二，激发这一大块经济体的活力

7、对中国经济增长的推动作用是巨大的。　　2015年11月4日，《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》中指出，组建国有资本投资、运营公司施行出资人权利的方案民间资本以及经济学家放映平平，一方面民间资本担心股本安全，另一方面《意见》强调的是国有资本管理体制的改革，追求的是国有资本的控制力而不是让经营效率更高的民间资本控股。笔者认为，民营企业资产收益率比国有企业高出很多的原因是其自担风险、自负盈亏的激励制