强化五个“突出”推进好中求快

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1、强化五个“突出”推进好中求快今年是江阴临港经济开发区开发建设的关键之年，我们将全面贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的发展道路，突出优化调整，努力实现经济社会各项事业又好又快发展。重点是做好以下五个“突出”：一、突出以“双轮驱动”为引擎。重点提高现代服务业的辐射力和先进制造业的竞争力，加快形成先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的发展格局。一是推动主导产业高端化。以重大项目为载体，加快工业由加工组装向产业链高端攀升、向研发和服务延伸，大力开发具有自主知识产权的技术。围绕江阴临港经济开发区产业的重点领域，以扩大自主装备市场占有率、提高制造和成套水平

2、、推进关键核心零部件的自主研发为目标，整合优势资源，加快装备制造业的长足发展，形成一批重点企业集团。二是推动新兴产业基地化。大力推动“浚鑫科技三期”、华泰机械等风电产业、光电产业关键项目，加速光伏产业等产业基地化建设，坚持政府引导与企业主体相结合，加强规划引导和政策扶持，尽快形成一批百亿元级的新兴产业集群。三是推动优势产业品牌化。品牌是企业的无形资产，弛名品牌意味着可观的市场占有率。以双良、申达等重点企业为龙头，深入实施品牌和标准化战略，鼓励优势企业以品牌和产品为依托，积极采用并参与制定国家标准和国际先进标准，创造更多具有知识产权和国际竞争力的世界名牌、中国名牌以及中国驰名商标。四是推动

3、服务业发展现代化。依托江阴临港物流园、江阴保税物流中心、江苏江阴（台湾）物流园和长江港综合物流园区等重点物流园区和重点物流企业，整合物流资源，不断提高物流产业集聚效应。加快特色街和特色市场培育，推广电子商务，扩大商品、信息、资金的集聚辐射半径。五是推动企业集团国际化。积极引导企业进一步健全现代企业制度，推广先进管理模式，提高企业管理水平。支持技术领先、拥有自主品牌、管理模式杰出的优势企业兼并重组，做大做强主营业务，加快对一批主业突出、核心竞争力强、行业示范作用显著的大企业大集团的培育。（二）突出以科技创新为核心。着力把企业自主创新作为第一驱动力，构筑以科技成果产业化为目标，以市场为导向、

4、政府为主导、企业为主体、高校和科研院所为依托，优势互补的创新体系结构。一是强化企业自主创新。以创新观念、创新体制机制为先导，以优化自主创新环境为基础，坚持市场导向，鼓励企业开展集成创新和引进消化吸收再创新，充分发挥企业创新主体作用，推动创新要素向企业集聚、创新政策向企业倾斜、创新人才向企业流动，加快自主创新步伐。二是鼓励企业加大科技投入和人才储备。建设创新型开发区首先要打造创新型企业。支持大中型企业加强技术中心、工程研究中心等科技基础建设，加快技术骨干和行业领军人才的储备，造就更多的高科技企业，提高企业持续创新能力。三是大力推进政产学研联合。加快形成多部门、多领域、功能资源优势集成和技术

5、创新各环节有机对接的政产学研联盟机制。通过协作配套、技术攻关、购买专利、引进消化等多种形式开展产学研合作，加强与大专院校、科研院所的合作，不断优化辖区内企业的技术结构，不断提升企业产品的技术含量，不断提高开放条件下的原始创新能力、集成创新能力和引进消化再创新能力。大力发展资本、知识、技术密集型产业，做大做强支柱产业。四是加快公共服务平台搭建。着力建设以提供文献和科技成果转化服务为特点的科技资源共享服务平台，以特色科技产业园为载体的创业平台，增进科研院所和企业互通有无的技术交流平台和激励企业自主创新的政策支撑平台，为企业科技创新营造良好的服务环境。五是进一步优化投资结构。引导企业在工业投资

6、中更加注重技术改造投资的比重，在技改投资中更加注重技术和设备投资的比重，在技术设备投资中更加注重自主创新投资的比重。以有效增量投入带动存量调整，更新设备、改进工艺、提升发展水平。（三）突出以绿色制造为方向。加快推进产业结构调整，全面推进污染行业整治和生态环境保护，努力改善水、气环境质量，全面落实环保优先的各项措施。一是继续保持节能减排高压严管态势。在继续强化工作责任制的基础上，抬高产业准入和改造的门槛，进一步强化产业转型升级的倒逼机制，继续推行能耗超标黄牌警告制度，推进“五小”、“三高两低”企业整治和关闭，确保节能减排目标任务的顺利实现。二是加大淘汰落后产能的工作力度。严格执行对高能耗项

7、目的管理，实行能耗审评的一票否决制。严把新上项目的能评关，从源头控制能耗增长。加快淘汰落后生产能力、工艺装备和产品，提高辖区产能技术装备水平。三是积极推行循环经济试点和清洁生产。加快推进循环经济试点，加快推进合同能源管理、资源综合利用的认定和清洁生产的实施，提高资源的重复利用率，培育一批“零排放”企业。四是加大布局结构调整。加快辖区的腾笼换鸟，通过多层次、多主体、多平台，加快布局结构的调整进度，做到充分体现产业调整的大战略格局和意图