发力供给侧 引领新常态

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5、关键词：十三五新常态供给侧广电+全业务　　“十三五”时期，我国经济发展的显著特征是进入新常态。新常态下我国经济增长速度将由高速转向中高速，发展方式将由规模速度型转向质量效益型，经济结构将由增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力将由主要依靠资源和低成本劳动力投入转向创新驱动。新常态是我国经济向形态更高端、分工更合理、结构更优化阶段演进的必然过程。实现这样广泛而深刻的变革并非易事，将面临新的巨大挑战，需要我们全力应对。　　新常态呼唤新理念，新理念引领新实践。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、

6、共享五大发展理念，揭示了今后五年乃至更长时期我国经济的发展思路、方向和着力点。2015年12月18日至21日召开的中央经济工作会议指出，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。从理念到措施，中央为下一阶段我国经济发展指明了方向，提出了方法和手段。　　明大势方能谋大事。广电产业作为文化产业最活跃的组成部分，必然会伴随经济新常态运行趋势，进入结构调整、产业融合和转型升级的新阶段。因此，必须主动认识新常态、适应新常态、引领新常态，从供给侧发力，增强供给结构对需求变化的适应性，促进广电产业向高水平

7、供需平衡转型发展。　　广电供给侧结构性改革总体思路　　供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，生产决定消费，消费是生产的目的。供给侧改革的本质，是按照市场规律调配供需关系，减少人为干预带来的供需失调。供给侧结构性改革的根本目标，是使供给能力更好满足人们日益增长、不断提高的文化消费需求，达到生产目的。与我国宏观经济形势相类似，当前制约广电产业发展的主要因素也在供给侧。比如，电视剧、娱乐节目产能庞大但精品寥寥，尤其是对农、少儿、少数民族、纪录片、传统文化节目量小质低，不能满足受众需求；又如，农村市场广阔，但户

8、户通产品不能适时跟进服务，可看频道少，设备返修率高，群众意见多；再如，新媒体端聚集了大量用户，可是我们提供的网络视听产品却总是走在路上。可见，目前广电行业不是需求不足或没有需求，而是需求有变，供给侧要么“涛声依旧”，要么质量、服务不给力，造成消费能力旁溢。　　上述现象反映广电产业供给侧至少存在三方面问题：一是制播机构节目配置不尽合理，各类节目生产能力不均衡，全媒体新业务综合协同手段不足，难以满足媒体