关于进一步做优##港的几点思考

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1、关于进一步做优###港的几点思考经过“十一五”的努力，###港顺利实现“百万标箱、亿吨大港”，吞吐量挤身全国内河港口前四强。面对转型发展的大趋势和精明增长的新要求，###港在今后较长一段时间里应该如何发展将是一个值得思考和关注的重大问题。一、港口发展的现状分析2005年###港货物吞吐量0.43亿吨，集装箱吞吐量不足5万标箱。2011年完成货物吞吐量1.29亿吨，集装箱吞吐量111.5万标箱。（一）码头建设情况###港岸线总长35.08千米，截止2011年底已用岸线30.8千米，共建成生产性泊位万吨级以上31个（千吨级35个），其

2、中：万吨级固体散杂货泊位17个（公用泊位7个）；万吨级集装箱泊位3个（全部为公用）；万吨级以上液化泊位11个（公用泊位2个）。（二）港口物流情况###港口物流主要包括长山、石利港区后方的原油、石化及产成品物流公司，黄田港区的综合物流园区，申夏港区的临港物流园、###保税物流中心（B型）等。2011年与港口相关联的主要物流园区开票销售总额1237.24亿元。（三）口岸通关情况###口岸查验、理货、代理等涉外服务机构齐全，海事、海关、边防、出入境检验检疫、长江引航等部门履职到位，符合港口开放运行的基本需求。（四）存在的主要问题与不足1

3、、码头装备相对落后。散杂货码头港区堆场还是以露天存放为主，装卸作业设备是抓斗、翻斗车、叉车等传统机械，没有配备装船机、卸船机和堆取料机等先进机械，自动化程度低；尚无重件专用码头；集装箱码头机械配备明显不足，提箱、翻箱、掏箱速度慢。2、缺少专用疏港通道。###港已建成万吨级以上生产性泊位31个，至“十二五”末，还将新增万吨级以上生产性泊位14个，但###境内至今没有专用疏港通道和向纵深腹地延伸的通道，港区及周边道路拥堵状况将愈发严重。3、港口物流增值较少。港口物流综合服务能力低，业务停留在仓储、装卸、运输、代理等基本服务，港口经济对

4、地方财政的直接贡献率不高。4、通关效率相对不高。由于口岸各查验单位业务窗口各自分散，没有统一的口岸公共信息服务平台，没有高效快速的H986集装箱检查设备，企业实际通关的成本和耗时与上海、张家港等相比尚有较大差距。二、港口对###经济贡献的利弊评价（一）港口对城市经济的积极贡献1、对区域经济的推动作用。根据国际通行的对港口经济效益的评估数据，每万吨吞吐量对GDP的贡献为110～170万元，创造约20～30个就业岗位；每增长7000-10000标准外贸集装箱吞吐量，外贸进出口总值可增加1亿美元。按照这个比例测算（均按下限计算），201

5、1年###港对###及周边地区GDP的贡献超过210亿元，创造就业岗位超20万个。2、对工业企业的促进作用。首先是港口码头助推###工业企业做大做强。全市2011年开票销售和入库税金前50名企业中，42个企业与港口相关，其中开票销售前6名的企业都有自己的专用码头。其次是物流成本的降低促进了工业企业的发展。据测算，“本地货从本港走”能为企业降低物流成本2至4个百分点。物流成本的降低成为了工业企业的“第三利润源”。3、对临港产业的集聚作用。###2011年新注册的84家外资项目中，70个项目需港口配套。全市32家上市企业中，21家企业

6、需港口支撑。港口对工业企业的集聚作用显而易见。江苏新长江集团之所以成为一个实力强大的著名企业，就是发挥港口优势的一个生动例子。4、对服务业的拉动作用。2011年全市完成纯交通运输、仓储开票55.22亿元，对全市服务业经济的直接贡献率为5.88%，而与港口相关联的主要物流园区的开票销售则达1237.14亿元，体现了较强的拉动作用5、对###知名度的提升作用。###港迄今已有1400多年历史，无论是宋代的“三吴襟带之邦，百越舟车之会”，王安石的“黄田港北水如天，万里风樯看贾船。海外珠犀常入市，人间鱼蟹不论钱”，还是江苏省政府把###规

7、划为长江下游滨江新兴中心城市和历史文化名城的定位，无不与###港口的发展息息相关。（二）港口对###城市发展的消极影响1、港口对城市建设压力偏重。水运货物以大件、重件居多，重载运输车辆对道路、桥梁损坏大，密集的载重车辆大大缩短了大量基础设施的更新改造周期；疏港车辆穿城而过，也大大增加了城市交通管理的成本和难度。2、港口对环境保护压力偏大。###港货种主要是煤炭、矿石、建材、钢材、化工等大宗商品，装卸作业和船舶修造、拆解过程中所产生的噪声、扬尘、异味以及大量到港船舶及集疏运车辆的废气排放,对沿线的空气环境造成了一定程度的污染。3、港

8、口对城市安全压力偏多。长山港区、石利港区大量原油、化工原料及半成品装卸仓储运输，造成了对生产、生活安全威胁的严重集聚。随着国家对化工仓储集疏等安全标准的不断提高，为此付出的防范水污染、大气污染的成本将日益提高。三、下一步港口发展的思考根据建设现代化