关于加快培育和发展战略性新兴产业的实践与思考

《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实践与思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、关于加快培育和发展战略性新兴产业的实践与思考发展战略性新兴产业是我国加快自主创新和结构调整的重要战略举措。近年来，吴江经济技术开发区作为全市经济发展四大片区之一，积极响应省、市各级关于发展新兴产业的要求和部署，积极引导、扶持、培育新兴产业的发展，有效推动全区产业结构转型升级，提升综合竞争力。一、发展战略性新兴产业的必要性和重要性1.发展战略新兴产业是抢占未来发展制高点的重要举措自2008年下半年以来，国际金融危机所带来的影响日益显现，同时，我们也应该清楚地认识到，经济危机往往孕育着新的科技革命和产业革命。历史经验表明，正是科技上的重大突破和创新，推动经济结构的重大

2、调整，提供新的增长引擎，才使经济重新恢复平衡并提升到更高的水平。2009年，温家宝总理在新兴产业发展座谈会上强调，发展战略性新兴产业是我国立足当前渡难关、着眼长远上水平的重大战略选择；2010年，国务院通过了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，江苏省政府、苏州市政府分别制定了相应的新兴产业倍增计划。这充分表明，我国各级政府都已经把大力发展战略性新兴产业摆上了突出重要的位置，明确将发展战略性新兴产业作为抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略举措。2.发展战略新兴产业是实现科学发展、构建和谐社会的必然选择随着工业化、城镇化的快速发展，我们正面临着资源环境的巨

3、大压力和改善民生的艰巨任务。经济已经不能再依靠资源、能源的高消耗来实现高增长。要实现科学发展、可持续发展，必须大力发展战略性新兴产业，使经济发展从重物质投入转向重技术、信息投入，生产力特征从动力资源型转向技术资源、智力资源型，加快形成新的经济增长点，创造更多的就业岗位，更好地满足人民群众日益增长的物质文化需求，促进资源节约型和环境友好型社会建设。3.发展战略新兴产业是加快转型升级、率先基本实现现代化的现实需要当前，吴江经济技术开发区正处在加快转型发展、率先基本实现现代化的关键时期，经济的进一步增长必须通过培育、发展战略性新兴产业来支持。战略性新兴产业以创新为主要驱

4、动力，辐射带动力强，加快培育和发展战略性新兴产业，能有效加快经济发展方式转变，促进提升产业层次、推动传统产业升级、建设和完善现代产业体系，实现调整优化产业结构的根本要求。二、开发区战略性新兴产业发展的现状1.规模总量迅速攀升。从产业门类看，目前我区新兴产业主要涉及新型平板显示、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等5个领域，产业领域基本与国家、省鼓励发展的新兴产业门类相对应。从增长速度看，近年来，全市新兴产业销售收入增幅明显高于规模工业，2010年（400.88亿元）、2011年（585.12亿元）和今年上半年（306.48亿元）增幅分别达到20.8%、45.9

5、6%和14.28%，分别比规模以上工业快8.3个、30.66个、8.09个百分点。从贡献份额看，2010年、2011年和今年上半年新兴产业销售收入占全市规模以上工业比重逐步提高，分别达到38.05%、48.18%和50.02%。2011年新型平板显示产业销售达到350亿元，装备制造业销售达到109亿元。2.支撑力量逐步增强。从项目支撑看，2011年全市新批新兴产业项目14个，注册资本3.04亿美元，占全部新批注册外资的41%。今年上半年，新兴产业项目引进进一步加速，31个新批项目中，新兴产业项目达到23个，占总数的74.2％，注册资本2.47亿美元，占新批外资总数

6、的87％，数量和质量都已经远远超过传统电子信息产业。同时，鑫元盛世新材料、崇德碳技术等12个总投资超过50亿元的新兴产业项目开工建设。从人才支撑看，近年来，我区通过大力实施“3100”工程、金种子工程等，培育、引进了一批新兴产业高端人才和团队，在新能源、新材料、生物医药等领域已经初步形成了产业、技术高地优势。目前，全区拥有国家千人计划7人，省双创人才4人，姑苏科技领军人才16人，吴江科技领军人才107人，64个领军人才项目孵化投产。从政策支撑看，苏州市出台了《苏州市新兴产业倍增发展计划》，我市明确了《吴江市新兴产业发展专项资金使用管理暂行办法》，从发展重点、空间布

7、局、关键技术、政策措施等方面进行了科学谋划，并着力推进实施。3.载体平台日趋完善。新兴产业的发展离不开高效、完善的创新载体，近年来，我区高起点规划建设了一批高水平的发展载体，实现新兴产业在空间、资源、人力资本等方面的有效集中。2005年6月，经国务院批准，在吴江经济技术开发区内设立吴江出口加工区，首期规划面积1平方公里，2006年12月正式封关运作，2008年12月，在南京关区率先开展吴江出口加工区叠加保税物流功能，区域功能从原来单一的保税加工拓展至保税加工、保税物流、研发、检测、维修、售后服务及部分国际贸易功能，目前正积极申报综合保税区。2006年3月成立吴江科

8、技创业园，