关于加快提升嘉善县社区卫生服务站标准化建设的建议

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1、关于加快提升嘉善县社区卫生服务站标准化建设的建议案由分析：一、嘉善县社区卫生服务站现状目前嘉兴巿共有社区卫生服务站804家，面积已达到150平方米的有504家，达标率为62.69%,其中秀洲区100%达标，南湖93%,海宁巿92.2%，海盐县19.2%，平湖巿30.3%,桐乡91.2%，嘉善有社区卫生服务站115家，其中面积达到150平方米的共29家，多数是乡镇拆并,原来卫生院改社区卫生服务站,占社区卫生服务站总数的25.2%。其实29家中有8家是面积接近150平方米，但没达到150平方米，正正只有达到和超过150平方米只

2、要21家，达标率18.2%。二、嘉兴巿对社区卫生服务机构的设置要求和基本标准根据嘉兴巿政府办公室2010年10月下发的《嘉兴市基层医疗卫生服务体系建设和体制机制改革的实施意见》嘉政办发〔2010〕125号的要求，各县（市、区）编制区域《社区卫生服务机构设置规划》，纳入当地新市镇、新社区的建设内容，与“两新工程”建设同步规划、同步实施。每个镇（街道）举办一所社区卫生服务中心，社区卫生服务站按城市服务人口1万人左右、农村2500人、城乡一体新社区5000人左右设一个或以步行20分钟内到达社区卫生服务站的要求设置。社区卫生服务机

3、构按照社区卫生服务中心不少于1500平方米、城乡一体新社区卫生服务站5000人以下不少于150平方米，5000～10000人不少于300平方米，10000人以上不少于500平方米的标准规范建设，由县（市、区）政府提出建设规划，制订新建或改扩建方案，落实建设经费。优先安排社区卫生服务机构建设用地。政府举办的社区卫生服务机构建设用地，实行行政划拨。三、嘉善县“两新工程”规划建设后社区卫生服务站调整规划根据我县“两新工程”同步规划的原则，我县2009-2030年下一步“两新工程”规划新社区为9+68，目前重点推进的为9+14，根

4、据各镇（街道）的初步规划，在2011-2015年间，我县社区卫生服务站的总规划数在99家左右，卫生局要加快制定我县新一轮的社区卫生服务机构的设置规划。建议、办法和要求：为了能给城乡居民提供安全、公平、经济、便捷、有效的基本医疗卫生服务，体现基层医疗卫生机构和基本医疗卫生服务的公益性质，要积极探索“规划先导、政府主导、规范运作、服务提升”的社区卫生服务发展模式，按照“城乡统筹、公平可及、合理配置、资源整合”的原则和”政府主导、巧借外力、整合资源、加快推进”的工作思路，必须坚持政府主导，强化政府责任,强化社区卫生建设，提升社区

5、卫生服务站的标准化建设。1.政府加大重视，进一步加强推进社区卫生服务工作的领导认真落实各项政策，稳步推进社区卫生服务体系建设，加强对全县社区卫生服务机构设置规划指导，在新一轮社区卫生服务机构建设中，加大投入，凡新建或改扩建的，城乡一体新社区卫生服务站5000人以下不少于150平方米，5000～10000人不少于300平方米，10000人以上不少于500平方米的标准规范建设。2.加强经费保障，稳步推进社区卫生服务可持续发展。根据新医改方案，“政府负责其举办的乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心和服务站按国家规定核定的基本建设、设

6、备购置、人员经费及所承担公共卫生服务的业务经费，按定额定项和购买服务等方式补助，医务人员的工资水平，要与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接。”建议县财政在全县新一轮社区卫生服务站改造中，参照海宁、桐乡等县市做法，给予资金保障，新建一个城乡一体新社区卫生服务站补助20万，改扩建一个社区卫生服务站补助10万，以上资金由县、镇（街道）财政各承担50%。3.加强社区卫生服务站人员队伍的素质提升工程。一是加大对现有人员的培训、考核力度，加快其成长，二是鼓励离退休人员、医学大专和本科毕业生充实到社区卫生服务站工作，在政策上给于一定

7、的倾斜。4.加快社区卫生服务站的信息化建设，有效整合资源，加快推进社区卫生服务站的信息化建设，全县就诊一卡通，健康档案和信息资源共享。能给城乡居民提供安全、公平、经济、便捷、有效的基本医疗卫生服务和均等化的公共卫生服务。