关于##高新区打造中德产业园的思考和建议

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1、关于###高新区打造中德产业园的思考和建议近年来，###市立足产业基础，大力度引进国际资本和先进技术，高度重视经济、科技和教育等领域的国际合作，统筹国际国内各类资源，积极创新中外合作的模式和方法，取得了较大的进展和成绩。###高新区作为###市经济发展主阵地，始终坚持各领域的融合发展，坚持聚焦德国的产业资源和科技力量，对德合作有了长足进步。目前园区与德国合作已经具备了较好基础，德国始终是欧洲国家在园区投资兴业的“龙头老大”。在园区投资的德企层次多样、类型多元，德籍人员也有了一定的聚集度。随着中德

2、合作层级的不断提升和合作内容的渐进深入，立足###市对德合作的良好基础，###高新区进一步聚焦产业经济、创新和合作交流这几大功能，固化合作平台，聚焦德国资源力推产业集成和创新集聚，统筹各类功能，实现多元效用，这也是“中德产业园”的功能定位和发展目标之所在。产业园是实现产业集聚、培育产业特色、强化要素集约利用的重要平台。引导工业企业向产业园集中，有利于集约使用土地，有利于集中治理污染，有利于降低企业营运成本和政府服务成本，有利于中小企业集聚发展、增加就业岗位。中德产业园如何才能建设得更加富有成效？

3、全国各地尽管有许多成功的经验，但也有不少深刻的教训，并且，似乎没有十分定型的模式或途径可选。中德产业园建设，十分值得探究和实践。结合###高新区的发展情况，对打造中德产业园提出以下几点思考和建议。一、建设符合德国标准的厂房外资企业，尤其是德国企业在中国落户，越来越注重落地的厂房质量。德国式厂房包括节能环保，包括合适的厂房支柱间宽度，包括地面承重等。从产业园的硬环境来看，要建立一个有特色的中德创新产业园。这个产业园从工厂的硬条件来说，必须建造具有低碳、节能、环保的厂房，让德国的投资者来园区考察，一

4、看就是眼睛发亮，与众不同，引起德国人的共鸣，要让他在中国其他地方找不到这种德国式的厂房，这就是厂房和环境的产异化。二、搭建丰富多元的中德合作平台目前在常的德国中介机构很少，不足以有实际的运作能力，而中介机构联系广泛，示范效果较大，对产业引进、经贸促进、合作交流有很好的提升效果。考虑现实情况，建议一是争取促成包括德国工商会（AHK）在内的重点商会协会在中德产业园内设立分支机构。根据德国有关法律规定，所有德国境内企业（手工业者、自由职业者及农业加工业除外）均须加入德国工商会，德国工商总会是三百万德国

5、企业的最高发言人，企业资源丰厚，与我市有长期的合作关系，且在上海设有总部，可以通过办事处的成立延伸AHK在###直接运营。二是借鉴和复制德国中心运营成功模式。德国中心是由德国政府扶持的海外德国企业投资服务机构，是德国现代服务业与工业深度融合最好例证，如果能直接引进，可以发挥其在项目招引、评估、培训乃至人才引进的职能。学习和借鉴德国中心在上海、太仓等地运营的成功经验，并进一步开展洽谈对接，争取未来通过进一步引进合作在###复制德国中心运营和管理模式。这些协会与机构的引进，不仅能对已有的在常德企提供

6、支撑与服务，更将为提升###在德国工商界的口碑和影响力、吸引德国企业对常投资、进而对###高新区投资，提升整个中德产业园的发挥重要作用。同时，平台也可以承接国际服务业转移，响应国家推动中欧城镇化进程号召，成为德国现代服务业进入中国的桥头堡。三、打造德资企业集聚与孵化基地以###高新区基础产业为核心，重点吸引在德国拥有良好市场前景、具有自主知识产权的工业企业。利用现有产业基础，进一步加强与德国工业设计平台和知名企业的对接与合作，打造长三角地区最具代表性的高端工业产业集聚区。依托###装备制造业的发

7、展优势和德国先进的智造技术，借助网络和数据的力量提升整个工业的价值创造能力，打造德资企业的集聚与孵化基地以及国际技术的转移与交易平台。同时，围绕产品生命周期聚拢一批相伴生的工业服务业，逐步打造成为德国工业服务业集聚区，进而带动###传统制造业企业的转型升级。四、充分利用与###科教城的合作在“中欧城镇化合作伙伴关系”框架下，###高新区与###科教城合作的“中德创新园区”项目快速发展，“中德创新园区”紧紧抓住建设“苏南国家自主创新示范区”战略机遇，依托###科教城和###国家高新区两大主体优势，

8、借鉴德国鲁尔地区转型升级成功经验，按照“科教先行、产业支撑”的发展思路，努力建设成为科技创新先导区、高端产业集聚区、人文生态宜居区和中德产业合作示范区。借鉴“中德创新园区”的发展经验，依托###科教城与###高新区的资源，中德产业园可重点发展“产业、科研、教育”三大板块。其中，产业板块依托###国家高新区，以智能装备、节能环保等产业为主导，集聚德资企业，建设技术成果转化中心；科研板块依托###科教城，建设中德联合研发机构、技术示范工程，探求科技人才培养新模式；教育板块依托###科教城与江苏省##