关于##高新区创建国家级生态工业园区的思考和建议

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1、关于###高新区创建国家级生态工业园区的思考和建议为深入贯彻科学发展观，充分发挥生态工业园区建设对提升经济和改善环境的作用，高新区积极开展生态工业园区创建，并于2009年8月21日顺利通过省级生态工业园区验收，成为江苏省第二家省级生态工业园。高新区的生态工业园区创建工作走在了全省前列，同时也为创建国家级生态工业园区打下了基础。一、高新区创建国家级生态工业园区的重要意义（一）、创建国家级生态工业园区是高新区实现园区突破的必然选择高新区经过十余年的开发建设，综合实力不断加强，经济总量快速跃升，2010年在全省省级以上开发区中的排名上升至第15位。在取得骄人业

2、绩的同时，高新区正在寻求更大的突破。沿袭以往的发展模式，必将受到资源和环境的双重制约。创建国家级生态工业园区，坚持循环经济和集约发展，以高新技术产业集聚实现资源高效循环利用，将有利于区域经济的可持续发展，是实现园区突破的必然选择。（二）、创建国家级生态工业园区是高新区产业转型的强劲助推器从金融危机发生的机理看，产业发展滞后是引发金融危机的重要根源。目前，以新能源、新材料、生物技术、现代服务业等为代表的战略性新兴产业成为潮流。高新区要实现经济可持续发展，一是要转变发展方式，从依靠投资和资源的消耗转移到依靠科技进步上来；二是要实现产业转型，通过发展新兴产业开

3、辟新的产业发展空间，寻求新的经济增长点。这与国家级生态工业园区的内涵是不谋而合的，创建国家级生态工业园区将有力地推动高新区产业结构优化，加快产业转型升级，实现高新区跨越式发展。（三）、创建国家级生态工业园区是高新区提升综合实力的有效途径当前，生态保护和循环经济已经成为一个地区对外形象的重要标志和客商关注的重要环节。一个地区生态环境好，说明这个区域企业发展环境优，可持续发展能力强。一方面，加快转变经济发展方式，建设环境友好型、资源节约型开发区是当前高新区发展战略的重要内容；另一方面，在开发区排名考核指标中，环境保护方面所占比重日益加大。大力开展国家级生态工

4、业园区创建工作，必将对高新区的综合实力和区域竞争力的增强起到积极的推动作用。二、高新区创建国家级生态工业园区的现实基础（一）、完善的环境基础设施。南区开发建设以来，加大投入开展环境基础设施建设和生态工程建设。截止2010年底，南区范围内共建成雨水管网172公里，污水管网140公里，建成污水提升泵站5座，做到了雨污管网全面覆盖，污水收集率达100%；园区铺设蒸汽主管道7公里，接通华伦热电公司热力管网，铺设天然气管网59公里，建成区内清洁能源使用率达100%；园区建成公共绿化面积335万平方米，形成了以线为主、点面穿插的绿化构架。完善的基础设施有力地保障了项

5、目持续进入和生产生活的需要，有效地控制了开发建设带来的环境影响，减少了区域污染物排放总量，提升了区域环境的承载能力。（二）、良好的产业结构。高新区始终坚持“高科技、外向型、可持续”的发展方向，近年来更是通过产业链招商，加速产业集聚，促进产业结构生态化，积极培育发展半导体照明、机器人及智能装备、太阳能光伏、风力发电装备等特色产业，初步形成了相关产业链。（三）、园区特色亮点纷呈。在生态工业园区创建中，基础设施完善，指标达到考核标准固然重要，但没有特色和亮点的园区是没有示范意义的，因而鲜明的特色和与众不同的亮点才是最有说服力的加分点。高新区在这方面具备了独特的

6、优势：有理念超前、设施环境一流的津通国际工业园；有技术设备水平、清洁生产水平、污染治理水平国际领先的益盟电子；即将开工建设的再生水回用工程也将成为高新区生态工业建设的一个新亮点。最大的亮点当属全省首家低碳示范区的建设，其发展定位（低碳经济的示范区、科技创新的集聚区、转型升级的引领区，集低碳制造业的集聚区、低碳现代服务业的集聚区、低碳示范应用的集聚区等“三位一体”的国家级低碳生态示范区、国际低碳新技术交流推广和产业化基地）和“七个一千”的发展目标（力争5年内减排1000万吨CO2；打造1000亿元低碳产业规模；引进1000家符合低碳产业重点发展要求的各类制

7、造业、服务业和海外创新创业人才团队；引进1000名各类高端低碳人才；在西太湖东岸规划建设1000万平方米各类低碳建筑；围绕低碳产业发展有效投入超1000亿元；引进1000项低碳新技术）使人为之振奋。（四）、积累的创建经验。高新区于2007年12月提出了创建省级生态工业园区的工作目标，在历经编制创建规划、规划评审、两次技术调研后，于2009年8月21日通过了省级生态工业园区建设协调领导小组考核验收。其间，高新区又组织相关人员赴苏州工业园、钟楼开发区等单位取经，积累了一定的创建工作经验，将有利于国家级生态工业园区的创建。三、对高新区创建国家级生态工业园区的建

8、议（一）、搭建领导班子和工作班子，迅速启动创建工作。创建国家级生态工业园区是一个