全省民政工作先进县（市）经验材料

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1、全省民政工作先进县（市）经验材料积极探索不断创新推动XX民政事业又好又快发展XX市紧紧围绕改善民生、落实民权、维护民利，勇于创新，实现了民政事业又好又快发展。XX市被评为“全省民政工作先进市”。我局先后被授予“全省民政系统先进集体”、“全省村务公开、民主管理先进单位”、“全省地名勘界先进单位”、“全市民政工作先进单位”等荣誉称号。一、创新实践，规范管理，健全完善城乡社会救助体系XX城乡困难群众较多，仅城乡低保人员就占黑河的一半。面对这种特殊市情，在加大向上争取资金力度的同时，探索创新，强化管理，切实加大城乡困难群众救助工作力度。

2、形成了全方位、广角度、多途径的统筹城乡、责任明确、管理规范、保障有力的城乡社会救助体系，在住房、教育、就业、司法援助、临时救助等方面对城乡困难群众提供了有效救助，形成了较为完善的社会救助体系，使困难群众生活得到了保障。一是不断完善城乡低保制度。创新复查模式。与社保局、工商局、税务局、交警等部门密切配合，实现资源、信息共享，对低保社保共享、有营业营运执照的低保人员进行了核实，将查出不符合条件人员进行了清理，既减少了人力、物力、财力的耗费，也消除了困难群众的不平衡心理。经过连续3年的复查，共退出XXXX人，低保人数净减少XXXX人，

3、城市低保人数由原来XXXXX人减少到XXXXX人。创新低保管理体制。坚持低保审批三级管理体制，建立了低保局工作人员和乡（镇）、街道办事处及村（屯）、社区干部的责任追究制度。推进低保工作信息化管理，在全省率先应用了城乡低保信息化管理系统，建立了困难群众和低保对象电子档案数据库，统一编码、规范管理、一户一档；设立了低保服务大厅，实现了“一站式”服务。创新分类施保管理机制。对现有享保人员进行了科学分类，为重病重残、“三无”人员、70岁以上老人、单亲学生家庭，每月相应加发X0元、X0元、X0元的保障金，实现了对特殊困难家庭的特殊救助，使

4、有限的资金向最困难的家庭倾斜。二是全面建立城乡医疗救助体系。分别制定了《城乡医疗救助工作实施方案》，明确了救助程序，对城乡困难群众实施基本医疗救助和大病救助。每年资助XXXX人参加农村新型合作医疗，已对城乡困难群众XXXX人次进行了大病医疗救助，救助金额XXXX万元。在完善城乡医疗救助工作中，取消了起付线，将封顶线由X000元提高到X000元，扩大了救助病种和救助范围，使城乡医疗救助工作效果明显提升。三是积极推进养老服务社会化。通过探索“公办、民营、互助，集中、分散供养结合”的社会养老新模式，实现了社会福利社会化。2011年，投

5、资XX0万元，兴建了功能齐全、设施完备的中心敬老院；2012年，投资XXX万元，筹建了老年公寓，采取对外出售使用权的管理方式，创新经营模式，广泛吸纳社会资金；积极出台优惠政策，鼓励、支持社会资本进入养老服务领域，全市社会兴办的老年福利机构已发展到XX家，基本满足了养老服务的需求。二、深化改革，多措并举，扎实推进优抚安置工作结合我市实际，坚持以落实政策法规为重点，以城镇退役士兵自谋职业为突破口，大力推进安置改革，积极化解不稳定因素，确保了各项优抚安置政策的落实。一是切实解决重点优抚对象的“三难”问题。建立完善优抚对象抚恤补助标准自

6、然增长机制，提高优抚对象生活水平，使重点优抚对象定补标准全部达到国家规定要求。2013年，在国家发放XX0元生活补贴的基础上，每人一次性加发X00元生活费，将重点优抚对象全部按最高标准纳入低保范围；投资XX万元，为XX名重点优抚对象维修、改造了住房。解决重点优抚对象医疗待遇问题，修订了《XX市重点优抚对象医疗待遇补助办法》，将医疗补助标准由X000元提高到X000元，患癌症一次性补助由X000元提高到X000元，将每人每年XX0元门诊补助提高到XX0元，资助农村重点优抚对象全部加入新型合作医疗，享受大病救助待遇。同时将1—6级残

7、疾军人纳入了医疗保险，使我市重点优抚对象补助标准达到XX00元，超过了农村人均收入水平，有效缓解了重点优抚对象的“三难”问题。二是认真解决XXXX年以来安置未上岗城镇退役士兵的遗留问题。针对XXXX年以来安置未上岗退役士兵人数多、就业渠道窄、安置难度大的突出问题，积极协调、广泛宣传，多次召开专题会议，制定合理解决方案。一方面利用多种渠道向退役士兵宣传政策，一方面积极向上争取资金，已为145人办理了自谋职业手续，发放一次性补助金XXX万元，解决了XXXX年以来安置未上岗城镇退役士兵的遗留问题，有效维护了社会稳定。三是妥善化解XXX

8、X-XXXX年复员干部不稳定问题。先后多次召开会议专题研究，从解决实际困难入手，为5名符合条件的复员干部办理了基本养老、医疗等社会保险手续，按我市最低工资标准，为每人每月发放XXXX元生活费，一次性发放取暖补助XXXX元，复员干部生活问题得到了较好解决，消除了不