《坚定信心》word版

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1、坚定信心统一思想迎难而上打好卷烟销售与市场监管两大战役努力推动长治烟草实现又好又快发展——在长治烟草卷烟销售工作动员大会上的讲话金永平（2008年12月26日）同志们：在2009年即将来临之际，我们在这里利用视频系统隆重召开全市行业卷烟销售工作动员大会，主要是对我市行业明年的卷烟销售特别是一季度和元月份的销售工作进行安排部署。这次会议的主要任务是：深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中央经济工作会议精神，按照国家局“烟叶防过热、卷烟保增长、价格求稳定、利税上水平”的经济运行目标和省局抓好“五大阵营”的经济运行工作方针，重点围

2、绕“一个总体思路”，确保“两大基本前提”，加强“五个高度关注”，强化“十大保障措施”，全面夺取卷烟销售、市场监管“两大战役”新胜利，确保实现明年经济运行首月、首季“开门红”，努力推动长治烟草又好又快发展。即：22紧紧围绕“增销量、上结构、降费用”这一总体思路，确保以规范运行和安全运行为前提，高度关注卷烟流向、高度关注市场价格、高度关注社会库存、高度关注市场变化、高度关注调控效果，强化组织保障、货源保障、专卖保障、安全保障、物流配送保障、信息保障、人员保障、后勤保障、思想保障和督查考评。结合上述目标，我们必须着力在保增长上下功

3、夫，把提升销量和结构调整作为保增长的主攻方向，把严厉打击非法经营卷烟行为，加强市场监管作为保增长的重要保证，把提升客户服务水平作为保增长的出发点和落脚点，进一步解放思想、转变观念、振奋精神、埋头苦干，全力实现2009年经济运行首月首季“开门红”，努力推动长治烟草又好又快发展。下面，我讲两个方面的意见。一、科学判断和分析当前国际国内经济形势以及对行业发展的重大影响。在当前金融危机愈演愈烈的背景下，烟草行业虽然在管理与体制等方面受到国家相关政策的保护与扶持，但是，我们必须正确认识当前多变的经济发展形势，多角度、深层次地分析经济动

4、荡可能带来的不利影响，科学分析当前的经济形势，做到未雨绸缪、提前规划、有效应对，更好地适应经济领域发生的新变化，实现平稳发展。首先，纵观当前国内形势，22国际金融危机加大了我国经济运行的不确定性和宏观调控的难度，企业生产波动幅度增大，整个经济增长速度滞缓，社会消费结构发生较大波动和变化。烟草企业作为市场经济的参与者之一，必然会直接或间接受到这种消费结构调整和变化的影响，整个卷烟销量和结构也将会发生一定幅度的调整，如不及时转变经营观念和思路，不能正确把握当前经济的总体走向和发展趋势，就无法适应经济动荡时期的消费变化，整个烟草行

5、业将陷入发展滞后的不利局面。其次，整个市场发展步入低谷，对烟草企业的做大做强带来了更大挑战。由于市场由平稳、协调发展逐步走向供求出现不平衡和矛盾，社会消费极度萎缩，造成居民不愿或者没有更多的存余资金进行消费，特别是卷烟这类嗜好品的消费欲望将会不同程度地降低。这种消费局面的出现对于烟草企业的发展与壮大来说极为不利，特别是经济动荡所引发的消费困难和资金短缺，必然会使得卷烟经营户减少或者丧失一部分卷烟消费者，维护消费终端的稳定将会遇到前所未有的困难和阻力，企业的管理、建设与发展将面临着更大的挑战。鉴于以上形势，我们必须准确把握中央

6、、国家局、省局对明年经济工作的科学分析与判断，切实增强应对危机的意识和能力。一要准确把握明年中央经济工作政策走向。在今年的中央经济工作会议上，中央明确强调，22战胜国际金融危机严重冲击，做好明年经济工作，对于维护改革发展稳定大局，实现“十一五”规划确定的目标任务，推进全面建设小康社会进程，具有十分重要的意义。会议提出，明年经济工作的总体要求是，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力

7、，深化改革开放增强经济社会发展活力和动力，加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题，促进经济社会又好又快发展。总体上讲就是九个字“扩内需、保增长、调结构”。二要深刻领会国家局明年经济工作的方针措施。姜成康局长指出，明年行业经济运行工作的目标是“烟叶防过热、卷烟保增长、价格求稳定、利税保两位”。为了实现这一目标，行业当前要重点抓好四个方面的工作：一是要严格控制总量，保持价格稳定；二是要不断优化结构，持续提升水平；三是要全面加强管理，降低成本费用；四是要不断深化改革，促进要素流动。姜成康局长提出的“烟叶防过热、卷烟保增长、

8、价格求稳定、税利实现两位数”，其背景是在国际、国内宏观经济形势日益严峻的大环境下，烟草行业有责任以自身的平稳发展为国家、为地方分担压力。一系列迹象表明，明年行业保增长的压力十分巨大，特别是22在总量增长受限的情况下，保持效益增长的压力更大。保证烟草对国家财政的一定比例贡献、与国民经济增长水