##高新区创建国家创新型特色园区的思考与建议

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1、###高新区创建国家创新型特色园区的思考与建议创新型特色园区是指在园区定位、产业选择、发展模式和发展路径上特色鲜明的国家高新区。党的十八大报告中明确提出要实施“创新驱动发展战略”，“创新驱动，战略提升”成为了新时期国家高新区发展的总体目标。创建国家创新型特色园区，对于###高新区而言，既是跨越发展、推进二次创业的新机遇，同时也是转型升级、优化产业结构的新挑战。一、创建创新型特色园区的形势与需求当前，###高新区发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化，挑战和机遇并存。从国际环境看，经过金融危机以来的深刻

2、调整，世界经济内生动力逐渐增强，抗风险能力有所提升，但也存在不稳定不确定因素。从国内环境看，全国宏观经济环境持续低迷，经济增速下行过快，有效投入增长乏力，企业发展信心不足。从高新区自身看，在连续多年应对宏观环境的复杂变化中，经济发展的抗风险能力显著提高，但发展速度下行、企业利润下滑的问题不容忽视。在这种背景下，塑造区域个性、创新发展模式将成为影响高新区竞争胜负的关键。（一）创新型特色园区建设是###高新区转变经济发展方式的客观要求。当前###高新区正处于重要的改革转型期。面对国内外宏观形势的深刻变化，高新区既面临着

3、加快发展的良好机遇，又存在着资源约束加剧的瓶颈制约。推进创新型特色园区建设，就是以特色园区为引领，把增强自主创新能力作为调整优化产业结构、加快转变经济发展方式的中心环节，促进经济社会与资源、环境协调发展。（二）创新型特色园区建设是###高新区增强自主创新能力的关键举措。科技创新能力已成为一个国家或地区综合竞争力的关键因素，创新型特色园区是高新技术企业的栖息地、海内外人才创新创业的沃土。推进创新型特色园区建设，就是充分发挥高新区现有的科技、产业和人才优势，在区域创新体系、人力资源开发、国际科技合作等重点领域作出新的探

4、索，促进高新区自主创新能力快速提升。（三）创新型特色园区建设是###高新区发展战略新兴产业的重要保障。发展战略性新兴产业是###高新区经济发展进程中的一个重要举措，创新型特色园区是发展战略性新兴产业的先锋队、主力军。推进创新型特色园区建设，就是抢占发展制高点，进一步巩固壮大智能装备、节能环保和电子信息三大产业的核心地位、产业基础和行业影响力，促进高新区加快形成新兴产业发展的新优势。二、建设创新型特色园区的基础与条件###高新区是1996年经江苏省人民政府批准设立的全省首家省级高新区。2012年8月19日，国务院正式

5、发文（国函〔2012〕108号），同意###高新区升级为国家高新技术产业开发区。建区以来，###高新区保持健康快速发展的良好态势，2013年综合实力在全省省级以上开发区中列第10位，已经成为区域经济的重要增长极和创新战略载体。（一）园区经济高位运行。2013年，###高新区完成GDP269.7亿元，增长14%，服务业增加值71.7亿元，增长23.4%，完成公共财政预算收入26.3亿元，增长10.1%，主要经济指标增幅均高于全区平均水平。今年上半年，###高新区的地区生产总值、规模以上工业增加值、服务业增加值、全社会

6、固定资产投资分别以12.5%、11.9%、26.7%、12%的同比高速增长。（二）主导产业特色鲜明。###高新区按照高端化、特色化、集群化的发展理念，重点发展了智能装备、节能环保和电子信息三大主导产业：以铭赛机器人、安川机器人、国茂减速机、恒立油缸等为龙头的一大批成长性较好的先进装备制造业企业加速集聚；以光宝光电、晶品光电为龙头的节能环保产业园，形成了一条从材料、晶片、外延及芯片、封装及终端应用产品的完整产业链；以通用、博世力士乐、曼透平等13家世界500强为代表的4000余家内外资企业落户并快速发展，德资高地、日

7、资高地、台资高地逐步形成；瑞声科技、南方轴承、创生医疗等8家企业成功上市；新誉集团、南方轴承、龙城精锻等民营企业茁壮成长。（三）创新能力不断增强。截止2013年，###高新区累计引进国家“千人计划”专家61名；累计认定高新技术企业95家；省级以上“三站三中心”33家，其中企业院士工作站4家，博士后科研工作站4家，工程技术研究中心17家，工程研究中心1家，企业技术中心7家；拥有各级各类孵化器12家，其中国家级1家，省级6家，累计孵化场地面积达30.3万平方米；同时，高新区正在积极申报国家级知识产权试点园区。（四）功能

8、平台持续优化。###高新区以常州科教城为依托，充分发挥政策优势，大力引进国内外高水平科研机构，带动企业技术引进、消化吸收再创新，先后引进建设了机器人及智能装备应用技术研究中心、国家半导体照明重点实验室（常州基地）、“千人计划”半导体照明产业研究院等创新平台，形成了“研发中心（重点实验室）+孵化培育+产业转化”的培育模式。三、建设创新型特色园区的思路与举措高新