##高新区社会保险扩面征缴分析

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1、###高新区社会保险扩面征缴分析——面临的问题和思考社会保险制度是社会保障体系的重要内容，社会保险覆盖的扩大，能增强社会保险基金抵抗风险能力，有利于深化改革、促进发展和维护社会稳定。近年来，随着社会逐步发展，其经济、从业人员结构以及劳动关系结构发生了新的变化，与企业迅猛发展的形势相比，其从业人员参加社会保险的比例较低，需要一步提高认识、强化措施，扎实推进社会保险扩面征缴工作。一、园区参保基本情况截止2013年12月园区参保单位1186家，养老保险参保38956人，医疗保险参保39057人，失业保险参保38988人

2、，工伤保险参保39120人，生育保险39120人，截止2014年12月园区参保单位1429家，养老保险参保41720人，医疗保险参保41813人，失业保险参保41743人，工伤保险参保41934人，生育保险41934人，截止2015年12月园区参保单位1722家，养老保险参保44247人，医疗保险参保44337人，失业保险参保44269人，工伤保险参保44353人，生育保险44353人。根据三年数据分析，园区参保单位年递增率达20%，保费增长约2.16亿元，社会保险费用征收与参保人数净增均能稳步增长，但增长幅度狭

3、窄，与园区参保单位户数增长，经济上行比例难以同步，社会保险扩面尚存不足，社保征缴任重而道远。二、园区社保扩面存在问题1、劳动密集型企业逐年递减，影响了养老保险净增的参保率一方面园区开发起点高，因此对入驻的企业要求门槛较高，现代化标准高，企业用工人数相对较少，每年企业养老保险净增参保人数的增长始终徘徊在低位。另一方面对于劳动力密集型企业来说，企业发展不仅要面临同类企业的竞争，还要面对大量低成本的个体从业者、家庭小作坊的竞争，并且劳动力成本每年在上涨，导致许多劳动密集型企业经营处于微利甚至亏损境地，以上原因直接影响了

4、社会保险费的增长。有些企业为了节省成本，竟用与劳动者签订协议的方式，让劳动者放弃参保权力，每月发放几百元补贴，让劳动者主动不缴纳社保。2、国内经济形势严峻，小微型企业待扶持国内外经济形势依然严峻，受经济结构性问题的制约，当前经济回升基础不稳定，经济增长的动力不足，经济下行压力较大，企业用工、薪酬增长都出现困难，这直接影响了新增参保人数和缴费基数的提高，同时也导致企业欠费现象增加。其次，近期高新区扶持了一批小微型企业的发展，企业参保人数寥寥，并且基数都比较低，直接拉低了高新区的人均缴费基础。3、宣传力度不足，全民参

5、保认识不足社会的支持与理解是社会保险扩面征缴的重要保证，由于一些用工单位负责人对社会保险重要意义认识的不足,导致劳动者应保未保、已保未缴、已缴停缴等现象屡见不鲜。高新区社保征收工作主要依靠服务大厅定点宣传，然而受人手不足，精力有限的制约，实在无法将《社会保险法》深入推广至园区的各个角落。三、园区社保经办对策党的十八大明确提出了“统筹推进城乡社会保障体系建设。要坚持全部覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。”的目标。国务院《关于完善企业职

6、工基本养老保险制度的决定》也明确支出：“当今及今后一个时期，要以非公有制企业、城镇个体工商户从业人员和灵活就业人员参保工作为重点，扩大基本养老保险覆盖范围。”我们要抓住机遇，迎接挑战，扩大非公有制企业社会保险覆盖面，必须采取强大的对策和措施，保证社保基金的安全运行。1、抓政策、重宣传以《社会保险法》为抓手，园区做好社保扩面征缴宣传，营造社保扩面工作推进氛围，广泛发动，积极宣传社会保险政策。主要做法：开展形式各样的宣传模式，促进《社会保险法》的推广。一方面，借助各种平台，充分科学地使用广播、电视、报刊等，通过发放宣

7、传资料、举办法律法规培训、开展保险推进会等形式，向区内用人单位负责人传达企业参保政策，宣传社保法律法规政策的强制约束力，同时向企业重点宣传参保的流程和业务办理方法，切实解决用人单位和经办人员认识上的不足和观念上存在的误区，强化用人单位和劳动者依法缴纳社会保险费的意识。另一方面，引导劳动者不断提高自身素质，增强自我保护意识。面对严峻的就业形势和人口老龄化的趋势，许多人只关心眼前的收入，却没有认真的思考自己将来养老、医疗、生育、失业甚至工伤问题，从而在不知不觉中自动放弃了自己的保险权力，甚至自身的合法权益受到了侵害也

8、全然不觉。因此，劳动者被用人单位录用时，要严格按照《劳动法》和《社会保险法》的有关法规办事，必须依法签订劳动合同，及时与用工单位建立劳动关系，并依法缴纳社会保险费，维护自身合法权益。2、抓时机、重基础按照国家人社部制定的社保经办机构和省人社厅要求经办示范窗口的建设标准，深化“一窗式”、“一站式”服务功能；分阶段、分步骤逐步开展业务标准化、管理标准化和服务标准化建设工作；落