##经济技术开发区领导带头做厉行法治的表率

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1、###经济技术开发区领导带头做厉行法治的表率全面推进依法治国，是“四个全面”战略布局中的关键一环。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的重大命题，是我党推进依法治国的庄重宣言和总纲领。当前，###经开区发展正面临经济新常态的大背景，也肩负着转型升级、创新驱动的繁重任务。在这个重要时点上深入贯彻落实四中全会精神，关键是要切实提高运用法治思维和法治方式谋划推进各项工作的能力和水平，以法治现代化保障新区开发建设的现代化。一、坚持领导带头习近平总书记在今年2月省

2、部级主要领导干部专题研讨班开班式上强调，依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部法治思维、法治素养的高低，直接决定着依法治理、依法决策和依法办事的水平。强化法律知识学习。培养法治理念，养成法治思维，把法律意识内化为信仰，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，正确处理“法”与“权”关系，经得起情与法、钱与法、权与法的考验。养成法治方式习惯。牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要把对法治的尊崇

3、、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。落实“一把手”责任。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责，无论是决策还是执行，都基于法治思维，不断提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力，同时统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。二、坚持问题导向一是推进科学民主依法决策。严格执行“三重一大”事项决策制度，提高议事层次和决策效率。运用法治理念和思维，完善决策规则和程序，把调查研究、征求意见、法律咨询、专家论证、集体讨论决定作为重大事项决策的

4、必经程序。充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、工商联成员和无党派人士等作用，成立新区公共决策咨询委员会，调动社会各方面的积极性，集中民智民力参与决策。二是推进权力公开透明运行。对照“三项清单”（“权力清单”、“负面清单”和“责任清单”）的要求，依法依规行使职权，公开权力运行，强化权力监督，防止权力滥用，提升运行效能，确保权力公开透明运行。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。将政务

5、公开作为常态化的工作，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都主动、及时向社会公开，逐步养成在“放大镜”“聚光灯”下行使权力的习惯，克服畏难情绪、轻视思想、观望心理、敷衍态度，提高权力运行的透明度，把执政为民的要求落到实处。善于使用新媒体手段，进一步发挥政务微博、微信、移动客户端等社交网络和即时通信工具的积极作用，善于用老百姓喜闻乐见的方式，灵活传递政务信息，增强政务公开的影响力和舆论引导力。三、坚持改革方向善用法治推进深化改革。围绕“五张清单、一个平台”，以“全过程并联、项目制审批、大数据支撑、智慧型政务”为重点

6、，大力推进行政审批制度改革省级试点。建成###经开区政务服务中心办事大厅并投入使用，加快打造网上办事大厅和实体大厅“线上线下、虚实一体”的政务服务平台。充分释放市场监管新体制的活力，提升监管和服务水平。善用法治创新发展环境。江苏开发区历来有“强政府”的传统。###经开区作为国家级开发区，要通过依法行政释放更多“制度红利”，把依法行政的过程转化为“强服务”的过程，转化为破解发展难题、创新发展模式的过程，转化为营造与国际接轨的营商环境的过程。新常态背景下，要在法治框架内创新经济发展的引导政策和组织方式，着力营造公平公正、竞争有序的

7、发展环境。善用法治倒逼执行力提升。近来，新《安全生产法》、《环境保护法》等一批法律法规相继出台，要守牢法律底线，规范各类执法行为，以法律责任的落实倒逼工作效能的提升，杜绝扯皮推诿和“为官不为”。要牢牢把住制度建设这个根本，横下一条心反“四风”，驰而不息狠抓党风廉政建设和反腐败，切实把“两个责任”扛在肩上、抓在手上，以如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的敬畏之心，念好“紧箍咒”、打好“组合拳”，让“伸手必被捉”成为大概率事件，以法治思维推进党风廉政建设常态化。四、坚持为民取向全面保障群众基本权益。维护好群众的环境权，重拳整治港口粉尘、

8、化工异味等环境污染突出问题，严厉查处环境违法违规行为，还百姓一个山清水绿、天蓝地净的生活环境；维护好群众的平等权，大力推进基本公共服务均等化，积极构建终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、养老服务“六大公共服务体系”，幸福路上决不让一个经开区人掉队；维护好群众