##经济技术开发区大力推进港口型经济发展

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1、###经济技术开发区大力推进港口型经济发展当前和今后一段时期，###经开区将抢抓长江经济带、长三角一体化、宁镇扬同城化、###东部“金三角”崛起的新机遇，对接上海自贸区改革的新实践、新制度，坚定不移推进港产城融合发展之路。总体思路是：深入贯彻落实省市相关精神，树立“新常态·新思维·新作为”的理念，以全面深化改革、扩大开放为动力，以打造###东部“金三角”新中心和全面提升开发区经济发展能级为目标，从体制调整和机制创新入手，充分发挥长江黄金水道、港口黄金岸线和新区纵深腹地的叠加优势，加强港产城一体化发展规划

2、引导，大力提升港口综合功能和集疏运体系，以大港口带动大物流，以大物流带动大产业，以大产业繁荣新城市，深化港口、产业与城市的空间融合、功能融合、服务融合，加快形成###现代化建设新的战略版图。（一）加快提升港口综合功能。进一步加强港口资源整合，完善港区布局，优化能力结构，拓展港口功能，形成质量效益高、枢纽作用强、绿色集约、高效便捷的现代港口服务体系。一是加强集疏运体系建设。港口集疏运体系是港口与广大腹地相互联系的通道，是港口赖以存在和发展的主要外部条件。面向扬中、丹北“金三角”更大区域，加强交通组织优化，

3、重点打通面向丹北的快速交通要道。建设大港港区后方专用货运通道，与沿江高等级公路快速衔接，实施大港港区后方公路货运与城市交通的客货分离。大力发展多式联运，改造提升镇大铁路，大力发展铁水联运，利用已建成的大港三期、四期工程，发展集装箱运输和“水路-铁路-公路”联运。深度对接上海国际航运中心建设，进一步加强与上海港的功能对接、基础设施对接、发展要素对接，在航线开辟、班轮运输、信息互通、资源共享上形成更为紧密的战略合作伙伴关系，全力打造成上海国际航运中心重要的组合港和集装箱喂给港。二是加快推进电子口岸建设。全面

4、推进电子口岸信息系统、进出口贸易信息平台建设，协调推动“一关三检”等口岸部门落实服务承诺，以服务企业为核心，以加强监管为基础，简化通关手续、提高通关效率、降低贸易成本。开展“智慧物流”试点建设，以大港综合物流园区“虚拟口岸”工程为突破口，优先发展“虚拟海港”，并引进和推广“虚拟仓库”的先进理念，打造“智慧港口”平台，实现港口与船公司、铁路公路、场站、货代、仓储等港口相关物流企业的无缝连接，实现港口物流服务电子化、网络化、无纸化和自动化。（二）加快塑造现代产业核心竞争力。一是大力发展港航服务业。围绕提升大

5、港港航服务业发展水平的目标，完善大港港航服务功能，延伸港航服务产业链，优化港航服务产业结构，提升基础港航港航服务水平。依托###经开区物流大厦等载体，制定相应优惠政策，吸引本外地航运公司和航运服务公司在此落户或设立分支机构，大力发展总部经济、港航贸易交易业、船代货代等航运服务业，打造“港航商务聚集区”。二是大力发展现代物流业。依托港口综合物流园和已创成的综合保税区，大力发展保税物流、冷链物流、智慧物流等新型物流模式，着力拓展中转配送、流通加工、质押监管、贷款担保、网上交易、现货交易、期货交割等新型物流服

6、务功能，并在高端仓储、冷链、甩挂、工业物流、危化品物流等方面，培育和引进一批具有强大供应链管理能力的第三方物流企业，带动港航信息、贸易、金融、保险、咨询、旅游、文化、餐饮等相关行业发展。三是大力培育高端临港产业。依托中瑞###生态产业园、海峡两岸新材料产业合作示范区和正在规划建设的丹北新城，充分整合大港港区的水运功能、镇大铁路的铁运功能、大路通用机场的空港功能和综合保税区的保税功能，整体规划大港片区临港产业集聚区。以形成完整的产业链为目标，着力引进一批投资规模大、关联度强、科技含量高、带动作用强、产品附

7、加值高的项目，大力发展航空航天、新材料、新能源、节能环保等特色鲜明、品牌突出的高端装备制造业，形成明显的产业集聚优势和扩散辐射效应，为港口物流业发展壮大提供腹地支撑。（三）加快建设宜业宜居的新城市。一是提升城市的集聚功能。在前些年大港片区滨江生态产业新城建设的基础上，加快推进新区城市化进程和新型城镇化建设。迅速规划建立便捷的交通网络，加快实施连淮扬镇铁路、镇丹快速通道等枢纽型、功能性、网络化重大基础设施建设，积极参与城市有轨电车交通体系建设，优化完善内部交通路网，构筑内外衔接、便捷高效的综合交通体系。二

8、是提升城市的承载功能。促进城市功能合理布局，不断提高城市功能品质，有效吸纳汇聚人流、物流、资金流和信息流，放大金融大厦、物流大厦、科技孵化区等载体优势，提升科技创新创业、总部经济、高端商务商贸、现代物流、金融、文化创意、旅游休闲、健康养老等功能，致力打造功能完善、服务健全的产业新城。三是加快提升城市生态功能。全面落实生态立区战略，高效务实推进生态文明综合改革试点。落实主体功能区规划制度，高水平推进低碳城市建设，依托循环化改造和中瑞生态产业园