##经济开发区“都市工业园建设”方兴未艾

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1、###经济开发区“都市工业园建设”方兴未艾近年来，###经济开发区按照“都市工业园”的发展定位，以更广的视野、更新的理念在更高的层次上进一步谋划发展，取得了较好的成效。2008年，实现规模以上工业总产值109.1亿元、销售103.8亿元、利税11.1亿元，开票销售65.1亿元，其中钢铁和机械加工、食品加工、光伏太阳能、纺织服装四大主导产业经济总量占到整体的近70%；培育医疗、信息技术、生物技术、新能源等四大类高新技术企业16户。一、工业起步比较滞后，但工业开发区的定位必须勇于超前。坚持宜工宜居，在工业化与城市化融合上做文章。###是农业大区，传统农业一直占主导

2、地位，到新世纪初才开始谋划开发区建设，承载和推进工业经济。但是，不因为起步晚就起点低，而是着眼长远、超前规划。首先，为了满足企业落户及未来发展需要，实行长远规划、梯度开发、滚动发展。开发区总体规划60平方公里，分五期实施，做到建一块成一块。目前，一二期15平方公里已经建成，三期15平方公里详规编制已经结束，正在报批。其次，围绕既满足于企业生产需要，又提升城市人居环境，加快推进设施配套、功能完善。累计投入资金15.2亿元，建成沈阳路、淮河路等18条主支干道，区内道路通车总里程达90.8公里，形成“四纵八横”道路主骨架；绿化面积205万平方米，绿化率达35%；供水

3、、供电、通讯、有线电视等配套设施同步到位，达到“九通一平”标准，实现了雨污分流、公交到企、保洁到点。污水处理厂采用最新工艺操作，二期工程计划于今年下半年开工建设，开发区内全部实现污水达标排放。第三，按照新城区的发展定位，既注重企业的落地生根，又注重人气的吸纳集聚。一方面通过推进项目落户，开辟岗位促进就业。双汇集团一期招录2100多人，正雄制衣吸纳就业人数达1300人，开发区企业就业总数达1.5万人，其中本地群众就业人数占到85%。另一方面先后规划建设了王庄、杨井、三朱、徐梅4个农民集中居住点和锦绣嘉园等4个安置小区，目前已落户3.2万人。同时还围绕开发区规划兴

4、建了银河湾、国华御景园等5个新型住宅小区，满足开发区企业职工就近改善住房需求。二、工业化阶段不可逾越，但工业路径可以跨越。注重提升档次，在培育高新技术产业上求突破。为了推进可持续发展，保持“天蓝水清空气新”，在巩固钢铁和机械加工、食品加工等传统支柱产业的基础上，着力培育太阳能、软件和现代服务业三大新兴产业，引领产业向环保节能、高科技含量、高附加值方向升级转型。以太阳能为主体的环保新能源产业，主要以辉煌太阳能、力诺太阳能和桑乐太阳能等一批名牌企业为依托，目前已初具雏形。###辉煌太阳能继2005年被评为“中国名牌”、“国家免检”产品称号后，去年3月又拿到了中国“

5、驰名商标”，近日又入选国家家电下乡指定产品。公司近期投入7500万元新上行业内第一条全自动生产线，今年10月底完工，届时生产能力将实现翻番；今年年初，山东桑乐太阳能集团决定把年产100万台（套）数字化太阳能热水器的生产基地建在我区，目前项目正在建设中。1-4月份，太阳能产业实现产值1.33亿元，开票销售收入6158万元，入库税金411万元。以软件园为代表的高新技术产业，现在正处于起步阶段，是着重培育的新兴产业。软件科技产业园项目由江苏国基投资置业有限公司和南京联创科技（集团）有限公司共同投资建设，总投资超过20亿元。前期工作进展顺利。目前土地已经摘牌，7月份开

6、工建设。项目全部建成后将引进一批国内外知名的软件、IT咨询及服务外包企业，可容纳就业1万多人，预计年产值25亿元以上。以现代物流为重点的新兴服务业，是都市工业园的重要组成部分。抓住淮安国际汽车城成功落户的契机，重点发展以机动车经营和服务为主体的现代服务业，推动服务业加速集聚、配套发展。淮安国际汽车城项目总投资10.5亿元，将于6月份开工建设，不仅经营汽车、摩托车的整车及配件，还包括物流、仓储及汽车展销、维修、检测等配套设施，可以辐射周边市场达200公里。同时，我们还策应全市大流通战略，大力发展各类产品的直销企业。三、农业大区现实不能回避，主攻工业必须最大限度地

7、转化增值农业。充分发挥资源优势，在发展农副产品加工上下功夫。作为农业大区，在推进工业化进程中，不能依靠简单的“减农增工”，而是要尽快地将资源优势转化经济优势，在更广的范围内和更高的层次上实现农业增效和农民增收。总投资超10亿元的双汇食品项目正是看中了我区丰富的生猪养殖资源，才决定落户我区，项目从开工建设到竣工投产仅用了8个月的时间，一期工程正式投产后，可年屠宰100万头生猪，生产6万吨肉制品。以一家农户养100头猪计算，就能带动1万户养殖户。公司采用“公司+农户”模式，还将与我区共建50个年出栏5000头、6个年出栏1万头的大型养猪场，真正实现双赢互动、良性发

8、展。民康油脂是国家级农业龙头企业，公司