通化市双拥工作情况

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1、通化市双拥工作情况      通化市位于吉林省东南部，地处长白山区，幅员面积15.195平方公里，辖三县两市两区，人口226万，其中通化市区人口44万。通化市是边境城市，有203.5公里的边境线与朝鲜接壤，战略地位十分重要，现有驻军旅级以上单位7个，团级以上单位41个，是我省驻军较多的地区，素有爱国拥军光荣传统的城市，曾连续四次被国家民政部、解放军总政治部命名为全国“双拥模范城”。近年来，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在省委、省政府、省军区的领导下，坚持与时俱进、开拓创新，使我市的双拥工作

2、在内涵上不断深化，外延上不断拓展，方式上不断创新，内容上不断丰富，形成了具有时代特征和通化特色的双拥工作新格局。下面，我代表市委、市政府、通化军分区就三年来我市双拥工作情况汇报如下：    一、加强领导、提高认识，双拥工作基础得到进一步巩固   2000年1月我市第四次荣获全国“双拥模范城”，在荣誉面前，市党政军领导深刻认识到，新的形势和任务，把我市的双拥工作推上了更重要的战略地位，也对做好新时期的双拥工作提出了新的要求。我们只有按照“三个代表”的要求，大力开展好双拥工作，紧紧围绕促进社会生产力和部队战斗

3、力的提高这条主线，提高军民共建社会主义精神文明，促进全社会思想道德建设和文化建设作为主要内容，把加强军政军民团结，维护广大军民的根本利益作为核心任务，以创建全国双拥模范城“五连冠”为契机，再铸双拥工作新辉煌。2000年第一次双拥工作领导小组会议上，市委书记牛海军明确提出：“我市要争创全国双拥模范城‘五连冠’，决不能让双拥这面大旗，在我们这届领导班子手里丢掉，如果通化双拥大旗倒下去，绝不亚于95年那场洪灾！”。为了保持双拥工作不退色，市委、市政府始终高度重视双拥工作，坚持做到思想上有位子，工作上有突破，决策

4、上有力度。2000年初结合实际制定出台了《通化市双拥工作三年规划》。规划中提出我市的双拥工作要在巩固中提高，在继承中发展，在探索中前进，以提高“两力”为根本任务，以巩固和发展“同呼吸，共命运，心连心”的新型军政军民关系为根本出发点和落脚点这一总体思路。坚持做到六个纳入：一是纳入党、政主要领导重要议事日程，在抓好经济建设和社会各项事业的同时，以高度的政治责任感和使命感，抓好双拥工作。把双拥工作重点项目纳入各级党委、政府的议事日程。每年市委都召开议军会议，专题研究驻通部队建设问题。今年市委常委议军会议在广泛征

5、求驻通部队意见，多次召开相关部门的协调会、调度会的基础上召开的，会议决定投入近千万元，为部队解决四大类二十项具体问题，并形成决议，明确任务，落实责任，集中力量组织实施。二是纳入全市经济和社会发展总体规划，统一部署，统一安排。三是纳入领导任期政绩考核范围，努力营造“书记带班子、班子带机关、机关带基层、基层带群众”的氛围，形成共同关心支持国防建设的良好局面。四是把国防教育经费纳入年度财政预算，全市财政预算每年列支国防教育经费28万元。五是纳入全市精神文明建设目标管理责任制。六是纳入各单位年度工作目标责任制，层

6、层签定责任，把双拥工作的各项任务指标分到各个相关部门和单位，在实际工作中明确了责任，明确了量化指标，明确了完成时限，实行目标管理，保证双拥工作任务的顺利完成。    市委、市政府每年都根据人事变动情况和工作的需要及时调整充实各级双拥组织，制定下发年度双拥工作意见，明确任务和工作目标；为确保双拥工作走上制度化、规范化轨道，军地双方在提高认识的基础上还建立健全了各项双拥工作制度，如军地联席会议制度，常委议军制度，人大代表、政协委员视察双拥工作制度，地方领导联系部队工作制度，市级领导拥军优属包保责任制度，地方领

7、导到部队过“国防日”，驻通部队首长到地方过“经济日”制度，驻通部队重大活动向地方政府通报制度，市双拥工作领导小组例会制度和工作调度制度，驻军拥政爱民公约制度，两办督查制度，双拥活动月检查、评比、总结表彰等制度。三年来，市委召开了6次常委议军会议，8次双拥工作领导小组会议，4次军政座谈会，召开5次政府常务会议研究部署双拥工作。在完善制度建设的同时，进一步加大政策法规建设力度。几年来，我市先后制定出台了《通化市双拥工作三年规划》、《关于深入开展法律拥军工作的意见》、《关于随军家属就业安置意见》、《关于积极支持

8、国防建设和军事斗争准备，巩固和发展全国双拥模范城成果的决定》、《通化市驻军部队子女入学暂行规定》、《通化市城镇退役士兵自谋职业优惠政策若干规定》和《通化市人民政府拥军优属工作若干规定》等一系列政策规定，并下大力气抓好双拥政策法规的落实，依法保障双拥工作健康发展；在抓好政策法规建设的同时，从抓基层双拥工作组织网络建设入手，进一步夯实双拥工作基础，使双拥工作入连队、入学校、入户、入脑。目前全市7个县（市、区）122个乡、镇、街，共