大连保税区大市场、大物流发展战略

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1、大连市重点研究课题大连保税区大市场、大物流发展建设规划（2001—2015）大连保税区管委会东北财经大学工商管理研究中心二零零一年八月八日课题组人员构成顾问:杨希学王克光张克黄明组长:宋海青大连保税区管委会副主任夏春玉东北财经大学工商管理学院院长博士生导师东北财经大学工商管理研究中心主任刘吉良大连保税区海关关长副组长:刘书超大连保税管委会办公室主任刘晓阳大连保税区管委会市场发展局局长李品媛东北财经大学工商管理研究中心副主任博士季绍阳大连保税区管委会市场发展局副局长成员:李健生东北财经大学工商管理学院讲师郑文全东北财经大学工商管理学院讲师孟韬东北财经大

2、学工商管理学院讲师李汉国大连保税区管委会规划建设局局长姜振庆大连保税区管委会市场综合局局长许得库大连保税区管委会办公室副主任王久飞大连保税区管委会综合局副局长朱倬大连保税区管委会市场发展局副局长李奇大连保税区管委会市场发展局副局长张明贵东北财经大学博士研究生王鑫文东北财经大学硕士研究生汪旭辉东北财经大学硕士研究生第一部分大连保税区市场、物流发展现状评析一、大连保税区市场发展现状及评述1992年，根据国务院发271号文件，大连市政府在开发区西部划出1.27平方公里，成立了大连保税区。很快，保税区的贸易功能得到了迅速拓展。保税区管委会采取政府主办与企业承

3、办相结合的形式，兴办各类市场，市场运作方式采取会员制，各类市场会员已达到二百多个。到2000年11月底，大连保税区已建成具有一定规模的专业市场6个，即：进口汽车市场（经贸部批准的国家唯一的进口汽车常设展厅，即大连国际车城）；石化市场；国际资源再生市场（是国家环保局在全国设立的三个再生市场之一）；进口工业品市场（由香港华润集团主办）；进口电子产品市场（IT产业）；进口建筑材料及装饰材料市场等。2000年市场交易额实现112亿元人民币，同比增长52.78%；各种税收实现1.1亿元人民币，同比增长22.2%；市场会员达233户，同比增长24.6%。大连保税

4、区市场发展具有以下几个方面的特征：第一，市场交易额增长速度比较快，2000年增幅达到50%以上，成为保税区经济发展的增长点，未来的增长潜力较大；第二，市场建设尚未形成集群化发展格局，市场发育不平衡，基本上是以汽车、石化两个市场为主，其它市场有待于进一步调整和培育壮大；第三，市场的布局和发展没有与物流发展有机结合起来，除汽车市场比较成型外，其它市场基本上是政策催生的结果，政策依赖性较大；第四，目前市场的布局比较零散，园区化发展规划需进一步完善，如果无法形成大规模交易的聚集化发展，进而难以形成大市场、大流通的战略发展格局。大连保税区过去几年的市场发展实践

5、表明，市场的培育和发展必须和物流发展结合起来，通过物流的输导来催生市场，通过市场的牵引来推动物流大规模发展。二、大连保税区物流发展现状及评述1、大连保税区物流发展现状大连保税区物流基础设施建设近年来有了一个良好的发展起步。目前一期规划区内已经完成七通一平，累计完成基建投资5亿元人民币，已经成为比较成熟的商务区；二期规划区内出口加工区的建设正如火如荼；三期规划区域处于临海地带，目前规划思路已经明确。大连保税区距国际深水港——大窑湾港7．8公里，大窑湾港最终将建成80-90个泊位，年吞吐量5000万吨，加之远期保税区临区码头的发展规划，可以说保税区及其周

6、边地区物流基础设施既有发展空间又具有临海优势。大连保税区物流产业发展已有初步基础，但目前业务主要涉及仓储、运输和少量配送。保税区货物运输以集装箱运输为主，目前其集装箱进出量已经占大窑湾的21%，且发展空间广阔。目前专业性物流如汽车及配件的保税交易及分拨已经发展成为大连保税区物流发展中的一个经济增长点。现在，区内有四个具有较大规模的专门从事物流经营的企业，即金鼎物流、大九物流、日通物流、金门物流，这些企业有的已经开始提供原材料及产成品物流代理的简单的第三方物流服务；有的则是以仓储、分装、整理为主业的公用型物流企业。为促进对东北地区的物流分拨业务，保税区

7、还设立了区内国际物流分拨中心，旨在为从事分拨业务活动的企业提供服务。目前保税区已经或即将进入的以面向东北分拨为主的企业主要有：新百利乳氰粉、倍嘉乳氰粉、上海日昌电子元件、思达物流、三菱汽车、富伸钢材、欧姆龙产成品、香港华润、哈尔滨电站设备、上海东京兵兼零配件、三菱发动机、香港宝昌物流、上海伊藤忠面辅料等。大连保税区近年货物吞吐量和集装箱发展指标见下表：大连保税区近年货物吞吐量和集装箱发展指标年度货物吞吐量增长比例集装箱量增长比例199826万吨——7.3万TEU——199935万吨34.6%10.5万TEU43.8%200045万吨28.6%15万T

8、EU42.9%由上面指标增长比例可见，大连保税区近几年的物流发展还是比较迅速的，特别是集装箱物流更为明显。2