杨增权同志重要讲话

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1、杨增权同志重要讲话在全市上下认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，抢抓机遇奋力推进区域性特大城市建设的关键时刻，今天我们隆重召开全市教育工作会议。市委、市政府对召开这次会议非常重视，会前，市委常委会、市政府常务会多次听取汇报，对贯彻全国、全省教育工作会议精神，全面落实国家及省教育中长期改革发展纲要，扎实推进我市教育事业发展做了专题研究。等一会，孙书记、吴市长、程艺厅长还将做重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。根据会议安排，下面，我就近年来全市教育事业发展和下一步工作重点作一报告。一、充分肯定“十一五”以来全市教育工作所取得的成绩合肥，历来有重教兴学之传

2、统，素有科教城市之美誉，教育发展有着良好的基础。“十一五”以来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，我市在强力推进经济跨越发展的同时，坚持教育优先发展，从提升城市软实力、承载力、核心竞争力和市民幸福指数的高度，发挥教育促进与引领城市发展的功能，大幅增加教育投入，强力推进教育改革，积极促进教育公平，持续推动教育发展。成为“全国义务教育均衡发展先进地区”，4个县区进入全省教育强县(区)行列，4个城区全部进入“安徽省义务教育均衡发展先进区”12行列，全市教育事业呈现均衡发展、科学发展、可持续发展的态势，初步探索出一条具有合肥特色的教育发展之路。概括起来，主要体现在以下几个方面

3、：（一）教育布局更趋合理。由于历史原因，合肥的教育资源曾经高度集中于老城区，“上学难”、“择校热”成为制约我市教育发展的瓶颈。为改变这一现象，市委、市政府果断决策，按照“统一规划、合理布局、均衡发展、适度超前”的原则，综合考虑旧城改造、新区发展、流动人口分布等因素，与城市空间发展格局相适应，编制并实施《合肥市中小学布局规划（2006-2010年）》。2007年以来，合肥一中、八中、四十六中、师范附小、五十中、寿春中学等先后整建制迁往新区或在新区建分校，高起点配套新城区教育设施，极大地凝聚了人气；通过集中清理应建未建的小区配套学校，高标准建设了33所小区配套中小学，基本还清

4、了历史欠账；肥东、肥西、长丰三县结合新农村建设，优化布局，推进学校标准化建设，撤并整合薄弱学校，高标准建设了一批中心校，农村教育基础得到夯实。“十一五”期间，全市新建学校87所，累计投入160多亿元，超过“九五”、“十五”总和的两倍，在加快发展中优化了教育布局。12（二）优质资源快速扩张。为满足群众对优质教育的需求，促进教育公平，我市结合布局调整，采取名校办分校、扩大名校规模、强校并弱校等形式，使优质教育资源迅速做大做强。2005年，合肥一中、六中、八中三校的招生总数只有1600多人，一中和八中整体外迁、六中整合四中之后，三校的招生规模达到5400多人。“十一五”期间，我

5、市新增了5所省级示范高中。2005年省、市示范高中招生数占普通高中招生计划的52.8%，2011年这一比例提高到76.7%。与此同时，各县、区所属的初中、小学阶段优质教育资源也迅速扩大。（三）均衡发展成效显著。“十一五”以来，我们坚持城乡统筹，加强薄弱学校建设，使各级各类学校在硬件设施、师资力量、生源质量等方面大致相当，义务教育呈现均衡发展态势。采取刚性措施，严格控制义务教育阶段班额，严厉禁止跨行政区借读，严格控制择校生比例，择校生比例从2007年的15%降低到2010年的5%，促进了生源均衡；普通高中禁止“同城借读”，指标到校生达到70%以上，逐步实现校际之间生源均衡；

6、实施城乡学校结对“捆绑”管理和教师、校长交流制度，全市共交流教师1049人次，增强了乡镇学校和薄弱学校的“造血”功能；将“农村中小学建设”纳入民生工程，结合校安工程的实施，进一步加大对农村学校建设扶持力度，加快农村地区寄宿制学校建设，推进留守儿童之家建设。中小学校舍安全工程实施以来，全市共加固校舍面积177万平方米，重建校舍59万平方米，总投资达11.64亿元。如今的学校，校舍美观漂亮，校园环境优美，家长和社会放心。（四）教育公平得到较好体现。教育公平是社会公平12的重要基础，让特殊群体公平接受教育，就是保障他们机会和起点公平。我市现有进城务工人员随迁子女定点学校134所

7、，有4万多名农民工子女在我市接受免费义务教育。各定点学校坚持给予符合条件的农民工子女“同城待遇”，实现“统一编班、统一管理、统一学籍、统一教学”，并设立专项奖学金，激励他们自立自强。2007年以来，全市免除学杂费、发放助学金共计2.3亿元，27.4万人次受益。留守儿童建设项目纳入民生工程，建立了255个农村留守儿童之家。市区“三类残疾少年儿童”入学率达92%以上，农村地区达87%以上，全市形成了以市特教中心为龙头、三县特教学校为骨干的特殊教育体系。合肥三十五中承担了教育援藏任务，我市先后投入7000多万元对该校进行全面改造，为