在全市改善农村人居环境动员会议上的讲话

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1、在全市改善农村人居环境动员会议上的讲话同志们：根据会议安排，我就××市改善农村人居环境工作会议精神在这里作一个传达，并就我市改善农村人居环境工作谈几点意见，等一会××市长还要做重要讲话，请大家按照胡市长讲话要求抓好贯彻落实。一、××市改善农村人居环境工作会议精神3月12日，××市改善农村人居环境工作会议在××召开，会议的主要任务是学习贯彻习近平总书记和李克强总理关于全面改善农村生产条件的重要批示精神，总结推广××县农村垃圾城乡一体化处理、上高县清洁水源等工作开展的经验，全面部署推进农村人居环境改善工作。市委书记邓保生出席会议并作了

2、重要讲话，市委常委、秘书长××主持会议，××、××两县在会上作了经验介绍，××、××、××区作了发言。市委副秘书长农工部部长××就如何开展农村垃圾清理工作作了重要发言，市政府副市长××对改善农村人居环境工作进行了全面布置。各县市（区）委书记、分管领导及相关部门主要负责同志参加了会议。我市胡××市长、我及六个市直相关部门负责人参加了会议。会上，××同志通过回顾历史、强调了开展改善农村人居环境的重大意义，指出改善农村人居环境是广大农民的热切期盼，××市580万人口，有400万在农村、改善农村环境是十分重要的民生工程，是建设美丽乡村，统

3、筹城乡发展的现实需要，同时也是建设文明幸福××、与全国全省同步全面建设小康社会的基本要求，要求各地要抓住关键，把改善农村人居环境作为创出××特色的品牌工程；要注重实效，把改善农村人居环境作为改进工作作风的示范工程。在具体操作中，要求各地即要规划引领，又要务实操作，做到“符合规律不折腾”避免走“翻烧饼”的弯路，既要因地制宜又要分类指导，统一要求与尊重差异相结合，决不能以城市建设的思路去搞农村建设，要建设升级版的农村，而不是缩小版的城市；既要抓好示范，又要全面推开；既要突出重点，又要统筹协调，当务之急是治理“脏乱差”，工作重点是“两清

4、一通”（清理垃圾、清洁水源、通自来水）。在具体举措上：一是要加强领导、务实推进。要求各级党委、政府要站在战略和全局的高度、切实加强组织领导，“一把手”要亲自挂帅，对改善农村人居环境的重大部署，主要活动和关键环节做到亲自抓、主动抓、破难题；二是要整合资金，加大投入。要加大财政投入力度，每年安排财政专项资金，重点支持“两清一通”，并把农村环卫机构工作经费和保洁员工资列入财政预算。各有关部门要积极争取中央和省的资金和项目支持；三是要发动群众、依靠群众；四是要强化督查，确保成效。做到勤调度、定期督查、公开通报。××同志在工作布置时强调，“

5、两清一通”工作今年重点主攻清理垃圾，做到一年见成效，两年大变样。二、关于改善我市农村人居环境工作的几点意见（一）充分认识当前农村人居环境的严峻性和紧迫性生态环境尤其是农村环境建设历来是市委、市政府高度重视的工作，近年来，我市以新农村建设为总抓手，实施了村庄及环境整治一系列活动，农村人居环境得到了一定改善。但是农村环境“脏、乱、差”的现象仍然十分突出，改善农村人居环境已成为摆在我们面前迫切需要解决的突出问题。一是大部分镇村处理垃圾还是靠风刮、靠水冲，处理污水靠蒸发；垃圾乱扔、乱倒、乱堆、乱放现象突出；河道、沟渠、水塘、路旁、村旁都是

6、垃圾，粪坑乱搭、污水横流不仅影响到了农村的生态环境，更严重地影响到了农民群众的身体健康，更是影响了干群关系，影响了党员干部在群众中的形象，甚至现在有些群众说共产党不管事，所以，我们要把清理农村垃圾、改善农村人居环境作为开展党的群众路线的一个重要载体。二是水质污染严重。我市共有各类蓄水工程888座，其中：中型水库5座、小(一)型水库15座、小(二)型水库96座、山塘772座。据了解，现在这些水库周边布满了大大小小的养殖场，畜禽粪便几乎都是直排。年前，市环保部门对全市小(二)型以上水库水质进行了一次检测，结果令人堪忧，全市110多座水

7、库仅有2座达到三类水质标准，这意味着其他水库水质都不合格，更为严重的是这些污染水质一旦渗入地下，将直接威胁人畜饮用水的安全。三是生猪养殖污染严重，总体来看，作为生猪调出大县，我市养猪业为全国人民的肉品保障做出了贡献，同时在一定程度给当地经济发展起到推动作用，但我们更要高度重视养殖业给农村环境特别是水资源造成的严重污染问题。有的地方在村前屋后建猪场，臭味难闻，土壤挖地三尺还是乌黑发臭，直接影响群众的生产、生活和身体健康；有的乡镇群众不断上访或越级上访，甚至激发民愤致使一些群众聚众去砸猪场，这些都是发生在我们身边的真实事例，绝不是危言

8、耸听。还有，不久前发生的随意丢弃病死猪事件，都给我们敲响了警钟，如果不从严整治，规范养殖，将会进一步恶化群众与养殖户的关系，就会给社会带来极大的危害，更会对环境造成恶劣的影响。为此，大力改善农村人居环境，开展清理农村垃圾、水库退出承包养殖和生猪养殖