县长在市人代会讨论时的发言提纲（二）

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1、县长在市人代会讨论时的发言提纲上午聆听了XXX市长的《政府工作报告》，感触很深。整个报告思路清晰、内容充实、文风朴实，是一个统揽全局、求真务实、关注民生的好报告，我完全赞同。对《报告》我有三点深刻感受：一是《报告》充分彰显了坚强的政治定力。市委、市政府以全局眼光和开阔思路，全面贯彻落实中央系列会议精神、习总书记系列重要讲话尤其对XXX的“一个希望、三个着力”要求以及省委、省政府的战略部署，将赣州工作与中央和省委、省政府决策高度融合对接，交出了一份靓丽的成绩单。这些成绩既是习总书记治国理政战略思想体系的赣州实践，也是落实中央“四个全面”战略布局和省委“十六字”方针的赣

2、州答卷，充分彰显了市委、市政府坚强的政治定力。二是《报告》充分展现了坚强的战略定力。面对国内整体经济下行压力，市委、市政府始终保持坚强的战略定力，科学应对，精准发力，出台了“稳增长XXX条”、“精准帮扶企业XXX条”等系列科学、务实的稳增长举措，全市经济保持较快发展，几项主要指标增幅位居全省前列（地区生产总值增速列全省第二；固定资产投资连续四年保持全省第一；农村居民人均可支配收入连续三年保持全省第一）。在当前形势下，取得如此优异成绩着实不易，充分体现出市委、市政府坚强的战略定力和高超的执政水平。三是《报告》充分体现了坚强的实干定力。《报告》以落实省委“十六字”方针为

3、引领，提出“十三五”时期经济保持较高速度增长，工业实现“三年翻番”，主要经济指标年均增长XXX%左右。对2016年工作，从项目建设、主攻工业、精准扶贫、改革开放等XXX个方面进行了具体部署。既厘清了当前打好“六大攻坚战”加速发展的途径和方法，又明确了与全国同步实现全面小康社会的目标任务。可以说是目标清晰，举措有力，充分体现了市委、市政府务实担当的实干精神，对基层工作具有很强的指导性，让我们对做好新一年的工作和实现“十三五”加速振兴发展充满了信心和决心。2016年，XXX在市委、市政府的坚强领导下，积极应对经济下行和矿产品持续低迷态势，创造了一些工作亮点。比如，主攻工

4、业方面，出台了支持工业发展“40条”和12个相关配套文件，尤其是制定了几条优惠大的独特的政策，（如对新上企业当年纳税10万元以上的，按地方实得部分的85%奖励给企业；老企业以前两年纳税平均数为基数，当年新增税收地方实得部分的50%奖励给企业，政策连续执行三年）。组建工业园区管委会和工业投资公司，设立1亿元工业发展基金和1亿元企业续贷基金，创新设立“矿业信贷通”，有效缓解企业过桥资金短缺问题。金融创新方面，总部经济持续壮大，引入基金业公司XXX家，认缴基金规模XXX亿元，基金及其他资本业务实现税收XXX亿元。精准扶贫方面，实施“三业一兜底”（发展产业、支持创业、安排就

5、业、政府兜底）扶贫机制，落实企业和贫困户产业帮扶资金XXX万元，全年贫困发生率下降2.XXX。争资争项方面，争取上级各类资金1XXX亿元，争取了全省集体商品林采伐管理改革试点县等一批重大政策，两条省道升级国道建设、两条县道升级省道建设。争取农发行政策性贷款XXX亿元，用于精准扶贫、棚户区改造等民生项目。生态建设方面，列为全省首批生态文明先行示范县，农村环境连片整治工作已实现所有乡村全覆盖，成功探索了保洁员职业化、运作市场化的新模式。投入4XXX0余万元开展陡水湖水面整治，成立了水上综合执法大队，保护了赣江源头“一湖清水”的生态安全屏障。这次回去后，作为贯彻落实此次会

6、议精神，我们将重点抓好“六大攻坚战”工作。一是突出抓好主攻工业。我们将继续根据市委、市政府“主攻工业、三年翻番”的总体部署，精准落实企业帮扶措施，加速释放工业XXX条、矿贸信贷通等政策效应。以龙头企业和龙头项目为支撑，持续壮大矿业、林业、绿色食品业三大产业集群。完善工业园区管理机制，加速园区标准产房建设，提升园区工业发展平台。二是突出抓好精准扶贫。今年除安排XXX万元资金用于扶贫支出以外，还将从资金使用效率、撬动信贷资金等方面进一步强化资金保障。依托“三业一兜”扶贫机制，探索光伏扶贫、易地搬迁扶贫、生态补偿扶贫、电商扶贫、土地林权入股分红等扶贫新模式，改善贫困户住房

7、条件，确保完成既定脱贫目标任务。三是突出抓好新型城镇化。城市建设方面，加速完善城市配套设施功能，挖掘阳明文化，提升城市品质，着力打造生态、养老、体育、文化“四大名城”，促进城市建设与生态旅游融合发展。乡村协同发展方面，我们着力打造两条乡村旅游精品线路和具有地域特色的新型城镇、农村新型社区示范点建设。四是突出抓好现代农业。今年我们将安排XXX亿元投入农业基础设施建设，夯实农田水利、通村道路等农业发展基础。着力壮大农业优势产业，在刺葡萄、南酸枣、油茶、脐橙等特色产业上下功夫，统筹推进蔬菜产业基地发展，加速推进现代农业示范园和农业科技示范基地创建。五是突出抓好现代服务