副市长在全市文化工作会议上的讲话

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1、在全市文化工作会议上的讲话XX市副市长同志们：这次全市文化工作会议，是以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导，推动我市文化大发展大繁荣的一次重要会议。会议对2008年全系统涌现出的一批先进集体和个人进行了表彰。稍后，XXX同志将作具体工作部署。相信此次会议对于加快建设文化繁荣新XX，必将起到有力的推动作用。过去的2008年，全市文化战线以党的十七大和十七届三中全会精神为指针，紧紧围绕“文化大发展大繁荣”的战略目标，紧扣创建全国文明城市、纪念改革开放三十周年的工作主题，充分发挥文化主力军、主阵地作用，较好地完成了

2、市委市政府交办的各项任务，文化工作呈现出崭新气象。尤其是在创建全国文明城市、申报历史文化名城和奥运火炬传递等重大工作中，文化系统作出了重要贡献，市文化局及多家文化单位受到市委市政府表彰。在此，我代表市政府，向在座各位并通过你们，向全市文化系统所有干部职工致以崇高的敬意和诚挚的谢意！今年是我市顺利开启桥港时代新征程的首战年，是全面小康建设如期达标的决胜年，也是加快文化改革与发展的重要之年。8为强势推动全市文化事业产业又好又快发展，我简要谈三点意见。一、把握发展形势，抢抓发展机遇当前，经济社会发展正处在重要的战略机遇期

3、和关键转型期，文化工作同样面临着新形势、新机遇。从党和国家的工作大局看，当今综合国力竞争的一个显著特点，就是文化的地位和作用更加凸显，越来越多的国家和地区把提高文化软实力作为重要的发展战略。为此，党的十七大作出了“推动社会主义文化大发展大繁荣”的战略部署，这对文化工作提出了新的更高要求。作为思想理论建设的重要载体和意识形态领域的重要阵地，文化工作对于培育民族精神、提高全民素质、促进经济发展、推动社会进步，对于提升文化软实力，增强文化对外影响力，具有不可替代的基础性、战略性功能。抓好文化工作，意义非同一般。从人民群众

4、日益增长的精神文化需求看，得益于近年来全市经济社会的跨越发展、科学发展、和谐发展，文化资源优势、科技人才优势、对外开放优势不断得到释放，人民群众对精神文化的需求日趋强烈，加之网络通讯和数字信息等高科技的迅猛发展，都为我市文化工作在更高层次上加快发展奠定了基础，拓展了空间，提供了有力支撑。从服务我市全面小康建设来看，8文化产业作为文化与经济相互交融的集中体现，科技含量高，资源消耗低，环境污染少，发展潜力大，是新的经济增长点，也是调整经济结构和繁荣文化市场的着力点，推动经济社会发展的作用日益明显。尤其在当前金融危机背景

5、下，加快文化产业发展，既是优化我市产业结构的重要举措，也是扩大投资、拉动内需、培育和巩固消费增长点的内在需要，可为我市实现“扎实保增长、全面达小康”目标发挥积极的作用。从文化工作自身的发展要求看，通过多年努力，我市文化工作取得了长足进展，但对照科学发展的要求和人民群众的期盼，仍存在不少矛盾和问题。如，区域发展不够平衡、公共文化服务体系有待完善，推进产业发展能力较弱、队伍整体素质有待提升等，制约了整体工作水平的提高，必须通过强势推进、加快发展来解决。为此，我们要进一步增强政治意识、阵地意识、责任意识，审时度势，主动作

6、为，把全市文化工作抓紧抓好、抓出新的成效。二、突出工作重点，狠抓工作落实全面达小康是市第十次党代会的重大决策和本届政府的郑重承诺，“扎实保增长、全面达小康”是今年我市的工作主线。要建设不含水分、群众得实惠、老百姓认可的高水平小康社会，必须大力推动文化大发展大繁荣。我们要以满足人民群众的精神文化需求为导向，以文化事业强、文化产业强、文化人才强为目标，突出重点，狠抓关键，兴起文化建设新高潮。一是要积极深化文化体制机制改革，转变文化发展方式。8发展方式决定发展效果。较长一段时间以来，制约文化发展的一个重要因素，就是把公益

7、性文化事业和经营性文化产业相混淆，政府统包统揽，应该由政府主导的公益性文化事业长期投入不足，应该由市场主导的经营性文化产业长期依赖政府，因而束缚了文化事业和文化产业的发展，为此，必须通过改革创新来转换发展方式，增强发展活力。要重点推进文化管理体制机制改革，进一步明确职责，理顺关系，实现政企分开、政事分清、管办分离。要从我市的实际出发，科学制定工作方案，积极稳妥推进文化事业单位改革。对公益性文化事业单位，坚持以政府为主导，以公共财政为支撑，引入内部竞争激励机制，创新服务方式，提高公共文化服务的能力和水平。对经营性文化

8、单位，坚持以市场为指导，以多元举办为手段，推进国有经营性文化单位转企改制，着力构建面向市场、服务大众的高效有序运营机制和自负盈亏的经营体制，更好地满足人民群众多样化的文化需求。要积极运用现代科技手段，开发利用地方文化资源，改造传统文化产业，催生新的文化业态，开拓文化产业发展的广阔空间。要围绕改革中的重点难点问题，完善配套政策和措施，维护好职工群众的切身利益，