农业农村工作会议上的发言

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1、突出工作重点统筹全面提升打造美丽乡村建设XX升级版近年来，XX市按照“幸福XX、美丽乡村”的目标定位，把两区同建作为美丽乡村建设的核心工程、新型城镇化的有效途径，坚持“以人为本、民意为先，符合规划、条件成熟，示范引导、典型带动”的工作原则，牢牢把握工作节奏、突出工作重点，梯次推进、全面提升，着力打造美丽乡村建设XX升级版。先后荣获全省首批城乡环卫一体化全覆盖县、全省首批“乡村文明行动”示范市、20XX年度中国中小城市新型城镇化质量百强县市等荣誉称号，《走出农村创新路就近就地城镇化——山东XX市以“两区同建”推进新型城镇化的探索与实践》被授予“中国城市化典型案例”。一、突

2、出规划引领，绘就靓丽画卷。按照“1+5+40”（1个主城区、5个中心镇、40个新型农村社区）现代城镇规划体系，将全市1007个自然村合并为376个行政社区；同时，注重群众生产生活半径，按照区位优势明显、人文色彩突出、路网水系通达的原则，整合为40个并建社区。对每个单体社区，既依托专业设计单位体现现代元素，又尊重群众意愿体现个性色彩，—4—不贪大、不求洋，因地制宜、彰显特色；按照乡镇驻地、产业聚集区和土地挖潜项目区“三优先”原则，成熟一处、启动一处，着力打造有历史记忆、有产业支撑、有地域特色的新型农村社区。2010年以来，建成新型农村社区25个、1.2万套、187万平方米

3、，累计搬迁村庄108个，近4万名群众搬入新居。20XX年，全市新建续建社区9个，建成楼房1805套、25万平方米，整体搬迁村庄17个，产生土地指标2259亩。二、突出瓶颈破解，保障工作推进。把破解资金瓶颈作为社区建设持续稳步推进的关键，坚持政府主导、群众主体、社会参与的原则，积极创新多元融资模式。一是用足补贴资金。通过增减挂钩、土地级差收益补贴社区建设。二是整合政策资金。争取危房改造、土地整理、农村环境整治、水利建设等涉农资金，整合捆绑使用。三是引进社会资金。鼓励社会资本参与社区超市、卫生室、幼儿园、燃气、供暖等服务设施。四是争取信贷资金。争取国开行、农发行等信贷支持。

4、2010年以来，已累计投入财政资金15亿元、社会资金5亿元、整合专项资金2.6亿元、信贷资金10亿元。三、突出建管并重，打造幸福家园。以群众满意、舒适宜居为标准，引进城市社区建管理念，对新建续建社区，坚持科学统筹、合理安排，制定实施“六个规范”（规划管理、施工管理、土地流转、社区管理、配套建设、拆迁安置）—4—和《两区同建工作流程》，确保各项工作有力有序、稳健扎实推进。对建成入住社区，按照“五化八通八有”标准要求，深入实施规范提升工程，完善基础设施配套，延伸公共服务体系，创新推进社区党建、村民自治、政务服务、合作经济、群团组织“五位一体”管理模式，制定实施《新型农村社区

5、管理办法》，社区管理服务科学化、制度化、规范化水平不断提升。目前，25个社区中85%实现“五化八通八有”，87%绿化覆盖率30%以上，80%实现通暖通气，90%配套建设幼儿园、小学、老年公寓、卫生室。四、突出产业富民，增加内生动力。坚持质效双优，以社区带园区、以园区促社区、以宜业促宜居，突出产业特色，着力发展建设一批精品、高质、高效现代农业示范园区，推进农民就近就地就业，加快农业增效、农民增收步伐。全市建成视界牧业万头奶牛牧场、向阳坡生态农业科技示范园等现代农业园区115个，带动就业6万余人，其中投资过亿元21个。20XX年，新备案园区项目46个，新签约43个，落地开工

6、40个。积极推进土地适度规模流转，着力发展家庭农场、种养大户等新型经营主体，发展农民专业合作组织2020个，注册家庭农场254个，带动3.9万农户。20XX年，全市农村居民人均可支配收入12491元，同比增长9.9%。—4—五、突出提质扩面，统筹协调推进。对未实施农村新型社区改造，但规划撤并暂时保留的村庄和规划长远保留的村庄，坚持以提升群众生活质量为核心，围绕打造“一村一貌”“一村一景”“一村一品”，参照新型社区配套管理标准，强化分类指导、因地制宜，以点带面、连点成线、穿线成片，扎实开展乡村环境综合整治、基础设施配套、农村危房及旱厕改造、绿化精品塑造、水系清洁整治等工程

7、，实现全市美丽乡村建设提质扩面、梯次推进、全面提升。20XX年以来，安装路灯5000余盏，整修农村道路360公里，完成改厕任务9959户，林木覆盖率达到35.9%；探索推行镇街、村居保洁市场化运作，将镇村卫生垃圾清运，托管给有资质、有实力、有运作经验的保洁公司，建立城乡环卫长效管理机制。建成乡镇生活垃圾转运站11座，配备农村保洁员1520名、垃圾转运车89辆、垃圾桶10103个，城乡环卫一体化覆盖率达到100%。20XX年度，在全省群众满意度调查中位居德州第1位。下一步，我们将认真贯彻这次会议精神，牢牢把握“突出重点、提升标准、抓住特色、