解读大规划推动大发展

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1、解读大规划推动大发展近年来，###经济技术开发区以科学发展观引领全局，紧跟形势，主动转型，明确“新能源、新装备、新材料”三大新兴产业发展方向，在发展中促转型，在转型中求发展，取得了一定的成绩。下一步，###经济技术开发区将以国家发布《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》为契机，紧紧围绕开发区“2012年实现新能源产业销售收入100亿元、新装备产业200亿元、新材料产业300亿元”的宏伟目标，创业不止，克难奋进。一、《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》主要内容5月30日，国务院讨论通过了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，明确了“十二

2、五”期间国家鼓励发展的七大战略性新兴产业。1．节能环保产业。要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。2．新一代信息技术产业。要加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术，增强国际竞争力。3．生物产业。要面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求，强化生物资源利用等共性关键技术和工艺装备开发，加快构建现代生物产业体系。4．高端装备制造产业。要大力发展现代航空装备、

3、卫星及应用产业，提升先进轨道交通装备发展水平，加快发展海洋工程装备，做大做强智能制造装备，促进制造业智能化、精密化、绿色化发展。5．新能源产业。要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等，积极推进可再生能源技术产业化。6．新材料产业。要大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料，开展共性基础材料研究和产业化，建立认定和统计体系，引导材料工业结构调整。7．新能源汽车产业。要加快高性能动力电池、电机等关键零部件和材料核心技术研发及推广应用，形成产业化体系。二、《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》具体解读为加快发展战略性

4、新兴产业，国务院在2010年10月10日，出台了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号文件），此次国务院常务会议讨论通过的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，进一步明确了国家七大战略性新兴产业发展的重点方向和主要任务，主要有以下几个特点：1．更加注重核心技术的研发和产业化。发展规划在节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、新能源产业和新能源汽车产业等都提到了加快研发、重点突破相关产业的核心技术，并加速产业化，加快形成支柱产业和产业体系。2．更加注重新装备的开发和推广应用。发展规划除了在高端装备制造产业上要求

5、促进制造业智能化、精密化、绿色化发展外，在节能环保产业、生物产业和新能源汽车产业方面，也提出了发展高效节能、先进环保和资源循环利用新装备，强化生物资源利用等工艺装备开发，加快高性能动力电池、电机等关键零部件研制。3．更加注重市场准入和后续管理。发展规划在新材料产业发展上提出，要大力发展新型功能性材料、先进结构材料和复合材料，开展共性基础材料研究和产业化，并创造性的提出了建立认定和统计体系，严格了战略性新兴产业标准，进一步引导工业结构调整转型。三、对开发区发展战略性新兴产业的建议近几年来，在党工委、管委会的坚强领导下，###经济技术开发区上下紧紧

6、围绕“345”发展战略，坚持“项目立区、产业兴区、创新活区、富民强区”的方针，全面实施新一轮“910”工程，大力发展“新能源、新材料、新装备”三新产业，新兴产业发展较快，预计2012年三新产业可分别完成销售100亿元、200亿元和300亿元，新兴产业产值占规模以上工业的比重达到77%。在开发区经济健康平稳发展、新兴产业加快发展的同时，我们也应看到在发展新兴产业方面存在的问题，主要有:一是新能源产业主要集中在太阳能光伏方面，并且规模骨干企业都没有进入GW行列，抗风浪能力较小，受市场形势影响较大，风电、核电只有个别企业涉足。二是新材料产业主要集中在

7、传统的纺织、金属制品等领域，新型功能材料、先进结构材料、共性基础材料等领域还没有进入。三是新装备产业发展较快，但属于高端装备的产品份额较小。针对以上问题，对开发区加快发展战略性新兴产业建议如下：1．加快招引战略性新兴产业项目。要集中优势资源，紧扣区域特色，选择有条件、有基础的新能源、新装备、节能环保、新材料、再制造等重点产业，组织开展产业招商活动，加力引进一批集聚带动效应强、能极大提升区域经济发展水平的旗舰型、龙头型项目；加力引进一批能与现有企业形成互补配套优势、并能有效推动向上下游延伸的补链型项目；真正做到引进一个、带动一批、集聚一群，切实提

8、高引资的针对性、实效性。2．加快现有企业转型升级步代。发挥区域内龙头企业的带动作用，鼓励纺织服装、轻工、金属制品等传统行业规模企业，实施技术创新和技术