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时间:2019-02-21
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1、北京市朝阳区科技计划项目管理办法第一章总则第一条为加强朝阳区科技计划项目管理,建立和完善科技计划管理体制和运行机制,提高项目管理水平和效率,增强科技持续创新能力,保证管理的公开、公正和科学,特制定本办法。第二条本办法适用于由朝阳区科学技术委员会(以下简称“区科委”)立项、并由朝阳区财政拨款支持的项目。第三条区科技计划(以下简称计划)是指根据朝阳区科技和经济社会发展需要,以区财政科技经费支持或以科技政策调控、引导,由区科委制订并组织实施的科技研究开发及相关的科技进步活动。科技计划项目(以下简称项目
2、)是指在科技计划中安排,由法人单位承担,并在一定时期进行的科学技术研究开发及相关的活动。第四条科技计划项目管理实行科学管理、规范权限、明确职责、管理公开的原则。第二章组织管理第五条区科委是科技计划项目的主管部门和决策机构。在项目的立项、实施和验收等环节,区科委可以根据项目管理的需要,委托有关机构处理项目管理的具体事务。受托机构向区科委负责,并提供有偿服务。第六条区科委管理项目的主要职责:(一)向社会公开发布《朝阳区科技计划项目申报指南》(以下简称《申报指南》),并采取有效方式广泛征集候选项目;(
3、二)负责项目的立项、调整和撤消;(三)按项目任务书确定的额度编制项目资金拨付计划,由区财政局按国库集中支付的相关规定支付资金;(四)协调解决项目执行中的重大问题,保障项目按进度正常进行;(五)监督检查项目任务书的执行情况;(六)审定项目的保密级别;(七)组织项目论证评估和验收。第七条项目承担单位应当具备下列条件:(一)在朝阳区注册,具有法人资格,能独立承担法律责任;(二)有项目实施的工作基础和条件,有良好的信誉度;(三)有高效的运行管理体系,产业化能力强,坚持不断地技术创新,有效促进社会科技进步
4、;(四)单位负责人具有完成项目所需的组织管理和协调能力;(五)有学术造诣高、组织能力强、能率领研究开发队伍开拓创新的学术带头人和相应的研究开发梯队;(六)单位重视知识产权工作,有知识产权管理制度,对研究成果有知识产权保护措施。第八条项目承担单位的主要职责:(一)按项目任务书规定落实自筹的科技经费;(二)负责项目的组织实施,按进度要求完成项目任务书规定的任务;(三)每半年向区科委提交《北京市朝阳区科技计划项目半年执行情况报告书》,并采取信息报送等方式随时报告项目有关的重大问题和进度情况;(四)负责
5、准备项目验收所需的有关材料;(五)对项目执行过程中产生的研究成果及时采取知识产权保护措施,依法取得相关知识产权,并予以有效管理和充分使用。第三章项目立项第九条项目立项一般包括五个基本程序:项目征集、项目初审、项目评估论证、立项决策、签订任务书。第十条项目征集:采取定向申报和公开征集相结合的方式。(一)定向申报是指区科委结合朝阳区经济、社会和科技发展中的重大、关键需求和问题,通过调研、召开专家研讨与座谈会等方式,提出项目,并委托相关单位组织起草《北京市朝阳区科技计划项目建议书》(以下简称《项目建议
6、书》)。(二)公开征集是指区科委通过发布《申报指南》,接受社会申报征集项目。(三)项目申报单位应当提供以下材料:1.项目建议书。2.项目可行性报告。3.其他相关证明等材料。第十一条项目初审:区科委科技计划项目管理部门(以下简称区科委主管部门)负责项目初审,主要对项目的必要性、项目承担单位的能力、申报材料的真实性等进行初步审查,并会同区财政局主管部门对项目进行实地考察评价,形成初审意见。第十二条项目评估论证:对于定向申报项目由区科委组织有关专家进行咨询,并提出咨询意见;对于公开征集的项目由区科委组
7、织有关专家或委托中介机构聘请相关领域专家对项目的创新性、技术方案的可行性、经费预算的合理性和市场前景等进行评估论证,并形成书面评审意见。第十三条立项决策:根据区科委主管部门初审意见和专家评审意见(或咨询意见),科委主任办公会研究确定立项项目和项目承担单位,并在区科委网站进行公示,公示期为10个工作日。区科委主管部门负责收集项目公示结果和反馈信息,并负责牵头组织有关部门对有异议的项目进行调查并提出处理意见和建议,需调整的由区科委主任办公会重新审定。公示期满后,由区科委负责编制《北京市朝阳区科技计划
8、项目》,统一编号,并下达立项确认书。第十四条签订项目任务书:区科委与项目承担单位签订《北京市朝阳区科技计划项目任务书》(以下简称项目任务书)。第四章项目实施管理第十五条项目实施期限一般为1—2年。第十六条项目实施中,实行报告制度。(一)项目承担单位应当在每年6月15日、12月20日前向区科委提交《朝阳区科技计划项目执行情况报告书》。(二)如项目取得重大进展或者突破;遭遇不可抗力因素或者发生其他可能影响《项目任务书》按期完成的重大事件,项目承担单位应当及时向区科委提交书面报告,经区科委确定处理意见
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