徐州市战略性新兴产业发展研究

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1、徐州市战略性新兴产业发展研究　　发展战略性新兴产业，是中央统筹国际国内两个大局，既着眼于应对国际金融危机，又着眼于未来可持续发展而作出的重要战略部署。温家宝总理曾多次强调科学选择新兴战略性产业的重要意义，他指出，发展战略性新兴产业，是中国立足当前渡难关、着眼长远上水平的重大战略选择，选对了就能跨越发展，选错了将会贻误时机。徐州市作为江苏省唯一的资源型城市和老工业基地，培育壮大和发展战略性新兴产业，不仅是立足当前、应对危机、调整结构、转变发展方式的有力手段，更是面向未来、着眼长远、支撑和引领徐州市经济社会全面协调可持续发展的重大战略选择。　　本

2、文从徐州的实际出发，分析徐州的战略性新兴产业发展状况，进一步确立新兴产业在全市经济社会发展中的战略性产业地位，充分认识发展战略性新兴产业的重要性和紧迫性，抢抓国家和省大力发展新兴产业的重大机遇，大力发展战略性新兴产业，优化徐州市产业结构，大幅度提升核心竞争力、国际竞争力和可持续发展能力。　　一、战略性新兴产业的概念、特点及具体内容　　1、战略性新兴产业的概念。战略性新兴产业是战略性和新兴性的有机统一，是新兴科技和新兴产业的深度融合，既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向，完全可能推动新一轮产业革命。战略性新兴产业既具有战略性，又具有新

3、兴性，更体现战略性与新兴性的深度融合。战略性是指：一是产品要有稳定并有发展前景的市场需求；二是要有良好的经济技术效益，未来可能发展成支柱产业；三是能带动一批产业的兴起。新兴性是指随着新的科研成果和新兴技术的发明、应用而出现的新的部门和行业。战略性与新兴性的深度融合：战略性新兴产业是战略产业和新兴性产业的结合点，既掌握技术的制高点，又掌握市场的“制空权”，是战略性与新兴性的深度融合，二者缺一不可。　　2、战略性新兴产业的特点。战略性新兴产业关系到国民经济社会发展和产业结构优化升级，具有全局性、长远性、导向性和动态性等四大特征的战略性新兴产业。全

4、局性是指战略性新兴产业不仅自身具有很强的发展优势，对经济发展具有重大贡献，而且直接关系经济社会发展全局和国家安全，对带动经济社会进步、提升综合国力具有重要促进作用。长远性是指战略性新兴产业在市场、产品、技术、就业、效率等方面应有巨大的增长潜力，而且这种潜力对于经济社会发展的贡献是长期的、可持续的。导向性是指战略性新兴产业的选择具有信号作用，它意味着政府的政策导向和未来的经济发展重心，是引导资金投放、人才集聚、技术研发、政策制定的重要依据。动态性是指随着人们认识世界水平的不断提高，战略性新兴产业也要根据时代变迁和内外部环境的变化进行调整，以适应

5、经济、社会、科技、人口、资源、环境等变化带来的新要求。因此，在不同的经济社会发展阶段，战略性新兴产业的具体内容又会发生相应的变化。　　3、战略性新兴产业的内容。国家作出了加快发展新能源、新材料、生命科学、生物医药、信息网络、空间海洋开发、地质勘探等七大市场前景广阔、资源消耗低、带动能力大的战略性新兴产业的战略部署。江苏省委、省政府作出了加快发展创新型经济，培育发展新能源、新材料、新医药、环保、传感网、软件和服务外包等六大新兴产业。徐州市根据全市产业层次和技术水平状况，确立了重点培育发展新能源、新材料、新医药、物联网、软件和服务外包、环保产业等

6、六大新兴产业。能源是指和长期广泛使用、技术上较为成熟的常规能源（如煤、石油、天然气、风能、水能等）对比而言，以新技术为基础，系统开发利用的新兴能源，即人类新近才开发利用的或正在研究试验，尚需进一步开发的能源。新材料是指主要产品是新材料和由新材料的性能、价值所主导的延伸产品的产业。其内涵由新材料、新材料技术（工艺和装备）、材料新技术（工艺和装备）组成。节能环保是国民经济结构中以节约能源、防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的所进行的技术开发、产品开发、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包等活动的总称。电动汽车是指以车载电源为动力，用电

7、机驱动车轮行驶，符合道路交通、安全法规各项要求的车辆。新医药是由生物技术产业与医药产业共同组成。把生命科学前沿、高新技术手段与传统医学优势结合起来，研发适应多发性疾病和新发传染病防治要求的创新药物，突破应用面广、需求量大的基本医疗器械关键核心技术，形成以创新药物研发和先进医疗设备制造为龙头的医药研发产业链。生物育种技术主要有人工选育、杂交育种和转基因育种。近期生物育种产业化的重点领域为：（1）重要农作物新品种。（2）优质畜禽水产新品种。（3）重要林木新品种。转基因育种是将生物技术引用到农业育种上，是未来育种的主趋势。信息产业是指以信息为资源，

8、以信息技术为基础，进行信息资源的研究、开发和应用，以及对信息进行收集、生产、处理、传递、存储和经营活动，为经济发展及社会进步提供有效的综合性的生产和经营活动的行业。