生态城市化所带来的挑战

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1、生态城市化所带来的挑战-在中国（天津滨海）•国际生态城市论坛上的发言吉宝企业董事长李文献医生2010年9月28日女士们先生们，2008年将在世界各地人民的心中留下永久和清晰的回记。2008年9月，美国雷曼兄弟的崩溃触发了一场大规模的全球性金融危机。这场危机的震荡仍存于世界各地。虽然一些国家已开始摆脱严峻的经济衰退，许多其他国家仍然能够感受到金融崩溃的余震。直到今天，二次探底的恐惧仍然影响到全世界的许多资本市场。您或许会问，2008年还发生了什么值得铭记的事件。它也是北京主办奥运的一年，来自各国的男女运动员聚首中国，向世界完美地展示了他们的才华与坚韧毅

2、力。让我给您提供另一个记住2008年的理由。这一年，城市居民占了世界人口大多数。据联合国人口基金,2008年是历史上全球城市人口首次越过50％，它宣告了“城市千禧”的开端。城市化已成为经常在我们历史记录的主题。值得注意的是，世界城市人口在1950年占总人口的30％（7.32亿）。此后，城市化步伐加快，城市人口在2005年已上升至近50％（32亿）。据估计，到了2030年，全球城市人口将占总人口的60％（近50亿）。因此，从1950年开始的80年里，我们可以看到全球城市人口增长了近7倍。这种城市增长速度将会给经济和社会基础设施以及环境造成巨大的压力。正

3、是对这种快速城市化影响的担忧，导致一些专家预测联合国世界城市化展望报告中所提到的2030年50亿城市生活人口的估计将无法实现。他们认为，一些制约因素如环境恶化、大量超负荷的城市中的就业机会匮乏以及拥挤的城市中住房的紧缺，将导致人们远离城市，扭转城市化趋势。那我们是否应该静观其变，看看谁的预测是正确的。如今在世界各地，我们已经可以看到许多城市、地区和国家未经仔细规划和预计对自然环境所造成的不良影响，而盲目追求增长和发展。这种只重视增长的方式导致社会和社区基础设施的故障和环境严重退化的后果。我相信各国政府和城市规划者已不再对可持续城市化的必然性抱有任何疑

4、问。我并不认为许多国家的政府和规划者正在等待全球城市化争议的结论。显而易见，越来越多的人已接受了必须在城市衰败、人们蜂拥至农村的末日场景成为现实之前，树立和落实可持续性的概念。我认为我们不应再等待看谁是正确的。我联想到气候变化和全球变暖的争议，尽管对全球变暖和气候变化的证据仍有些不确定性，全球社会的想法却是一致的。那就是人类不能等待气候变化出现全面影响之后才采取决定性的行动。到时，为时已晚，而所造成的破坏也无法挽救。因此，尽管没有实际的目标和有约束性的协议以限制二氧化碳排放量，全球领导人去年在哥本哈根的讨论中明确地提高了对清洁能源、环境保护和污染控制

5、相关措施的认识,并主张在制定基本经济目标，如长期就业机会、成本控制和竞争优势的同时，将这些措施考虑在内。中国在管理快速城市化的经验很值得研究。联合国人口基金曾预计，在未来20年内，全球80％的城市发展将会在亚洲和非洲。中国将因此在未来的20年出现大规模的城市拓展。更具有挑战性的是，中国只有全世界5％的总耕地和5％的水资源，但却拥有世界上20％的人口。自中国改革开放以来，农村人口就开始向城市转移。这些年来，聚集在城市的众多国内外投资创造了大量就业机会，越来越多的农村人口蜂拥而至。展望未来，一些研究估计，将有超过3.5亿中国人在未来20年加入城市人口队伍

6、。这比美国现在的人口还要多。为了应付这城市化的浪潮，中国必需在未来20年内，每年发展两个规模相当于纽约的城市。这令人惊讶的情况已经不只发生在如上海、天津、深圳和广州等沿海大城市，也同时在包括重庆和成都在内的西部内陆城市。毫无疑问，这场大规模的城市化和不断壮大的中产阶级将是中国经济增长和财富创造的一个关键因素。同样的情形也出现在亚洲另一个快速城市化的国家-印度。然而，正如我刚才所说，快速城市化也给社会和城市规划者带来严峻的挑战。城市的膨胀，耕地的流失，环境的污染和对能源和自然资源以及基本社会服务的上升需求，所有这些问题都需要中国、印度和非洲各个快速发展

7、城市的政府投入更多的资源并加以关注。亚洲开发银行最近发布的一份报告也显示，中产阶级的增长很可能对自然资源和环境造成很大压力。如中国和印度正在经历的情况，中产阶级的不断壮大，也意味着人们对更好的住房、安全饮用水、廉价及便利的公共交通的需求将日益增长。以此延伸，如果我们在大程度上仍然是碳燃料经济，人民生活的日趋富裕和对城市服务不断上升的需求将必然导致人均碳排放量的预期增长。中国是世界上人口最多的国家。她对所有快速城市化发展的困难都非常清楚。她也正在认真努力地避免忽视环境所造成的错误。例如，为了使经济具备更高的能源效率，中国在9月初指示银行停贷过度污染环境

8、或耗能太多的公司。这些措施将推动企业更注意他们的废物排放和能源消耗。这个结合融资和污染物排放以及能源效率的方