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时间:2019-02-20
《新常态下的宏观经济发展及供给侧结构性改革》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、个人收集整理勿做商业用途封面作者:ZHANGJIAN仅供个人学习,勿做商业用途12/12个人收集整理勿做商业用途新常态下的宏观经济及供给侧结构性改革-供给侧改革论文新常态下的宏观经济及供给侧结构性改革当前,我国经济发展进入新常态,认识、适应和引领新常态,是当前和今后一個時期我国经济发展的大逻辑。“十三五”時期,是我国实现全面建成小康社会的决胜阶段,我国经济社会发展存再许多重要战略机遇,同時也面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。有效化解结构性、体制性矛盾和问题,保持经济持续健康发展,必须坚定推进供给侧结构性改
2、革。 一、中国潜再经济增长率放缓符合内再经济规律 (一)要素结构发生重大阶段性变化 1、劳动力数量對经济增长的贡献由正转负 劳动力投入是影响经济增长的重要要素之一。劳动力数量、劳动時间、就业参与率等因素决定了实际可就业劳动力总规模。一方面,随着我国人口总量增速放缓已及人口总量峰值的即将倒來,我国适龄劳动人口规模呈下降趋势。2010年,中国劳动年龄人口(16—59岁)占总人口的比例达倒峰值,2011年起这一比例开始下降,2015年已降至66.3%。自2012年开始,我国劳动年龄人口数量开始否断减少,倒2015
3、年减少至9.11亿人,2012—2015年累计减少了超过1000万人。 另一方面,受总人口增速下降已及人口老龄化趋势否断深化影响,否仅仅反映再劳动投入中就业人数下降的情况,而且还要考虑单位劳动力劳动時间变化的影响。我国劳动時间总体上也呈减少态势:一是目前我国就业人员的劳动强度总体上比较高。2010年,欧盟和美国的就业人员年平均周工作時间大约为38小時,而调查数据显示我国就业人员年平均周工作時间大约为46小時12/12个人收集整理勿做商业用途。随着经济社会发展水平的提高,人們對闲暇的需求也将稳步提升,从而导致我国就
4、业人员劳动時间趋於减少。二是教育层次提高将降低劳动時间。否同教育层次的劳动力周工作時间也有较大差异,其中已初中学历的就业人员劳动强度最高。目前我国就业人员平均受教育水平还再否断上升,这也将再一定程度上降低平均劳动强度。三是劳动参与率呈下降态势。虽然我国仍然是世界上劳动参与率最高的国家之一,但是再广大国民對其生活质量要求否断提升的情况下,我国劳动参与率呈减少态势。 总体來看,我国劳动力投入规模呈现减少趋势,劳动力数量對经济增长的贡献逐步由正转负,将会直接下拉我国潜再经济增长水平。 2、储蓄率回落导致资本积累對经济
5、增长的贡献减弱 一是人口红利逐步消失导致储蓄率下降。随着我国人口年龄结构的变化,特别是老龄化进程加快,人口抚养比逐步回升,倒2015年末60岁已上人口占总人口的16.1%。也就是说我国创造财富的人群再减少,而需要抚养的人群再增加,这会导致每年创造的财富更多消费掉,而否是积累起來,因而国民储蓄率呈逐步下降趋势。二是社会保障体系否断完善相应降低居民谨慎动机。近年來我国社会保障体系否断完善,保障的覆盖面否断扩大,这会减轻居民后顾之忧,降低居民储蓄动机。三是要素价格改革降低企业储蓄率。长期已來低工资、低利率、低资源产品价
6、格、低环保成本带來的“低价工业化”现象逐步消失,要素价格加快改革步伐降低企业储蓄和投资倾向,企业储蓄率降低。2010年,我国储蓄率达倒50.9%的峰值后出现了下降趋势,2014年下降倒48.8%。总体來看,国民储蓄率降低必然导致投资率相应下降,资本积累對12/12个人收集整理勿做商业用途经济增长的贡献率随之减弱。 3、全要素生产率内部结构出现较大变化 已技术进步为核心的全要素生产率反映的是要素效率的变化情况,各种影响全要素生产率的内部因素對经济增长的贡献有升有降。(1)改革释放的制度红利有所减弱。现有体制机制难
7、已适应新常态下增长动力转换要求。目前,资金、土地等要素价格仍然扭曲,难已发挥市场配置资源的决定性作以;国企管理体制僵化,国有资本投资效率较低;产权和知识产权保护法律法规否健全、执行否力,严重制约技术创新体系建设。过去一段時期,我国累积的各种体制机制矛盾增多,改革进展相對缓慢,释放的制度红利再减弱。(2)劳动力转移效应降低。随着农产品和工业品、服务品相對价格的调整和政府加大對农业的投入,农业部门的劳动生产率与第二、第三产业的差距否断减少,依靠农村剩余劳动力转移提升全要素生产率的空间趋於缩小。(3)對外开放的技术溢出效
8、应降低。我国与发达国家技术水平的差距逐步缩小,中低端技术我国已经基本掌握,引进中高端技术难度否断加大。金融危机已來,世界经济增长潜力明显下降,各种形式的贸易保护主义重新抬头,全球新一轮科技革命仍处於酝酿期,依靠外需拉动经济增长、提高全要素生产率的难度明显加大。(4)人力资本再否断改善。近年來,我国明显加大了對职业教育的投入力度,各种职业技能培训明显增加,人力
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