当前浙江中小面临的难题和对策

《当前浙江中小面临的难题和对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、个人收集整理勿做商业用途封面作者：ZHANGJIAN仅供个人学习，勿做商业用途10/10个人收集整理勿做商业用途当前浙江中小企业发展面临的难题和对策中小企业是国民经济的重要组成部分，也是充分发挥体制机制优势、块状特色产业优势、城乡协调发展优势的重要载体。但去年以来，受成本上升、人民币升值、银根紧缩、国际金融危机等多重因素叠加影响，我省中小企业产值明显回落，效益大幅下降，资金普遍短缺，出口形势严峻，生存发展面临严峻考验。中小企业走出危机的唯一出路是彻底摒弃高能耗、低成本、低附加值的粗放型发展方式，实现自身发展方式的根本性转变

2、，走创新发展、集约发展之路。这需要政府和企业共同努力。一、中小企业创新发展遭遇五大难题　1、创新能力严重不足。在粗放型发展模式下，由于要素供给的制约较弱，企业不需要自主创新，仅靠数量扩张就能获得高额利润，加之创新周期长于扩张周期，在利益驱动下，多数企业宁愿选择扩张式经营，而不愿在技术、产品的创新上多下工夫。导致许多企业，特别是劳动密集型企业，在技术含量上居于国际产业分工的末端，同类产品与国际市场价格要相差几倍甚至几十倍，不仅利润微薄，还屡遭各种非关税壁垒限制和反倾销指控。自主创新能力已成为发展的“软肋”。版权文档，请勿用做

3、商业用途10/10个人收集整理勿做商业用途2、转型升级较为困难。尽管我省企业转型升级的自觉性和主动性有所提高，转型升级步伐不断加快，但是转型升级方式主要停留在技术改造上，彻底转型和自主创新转型的比例不高。一是彻底转型难。尽管不少产能落后的企业想到了彻底转型这条路，但由于多年来一直从事老行业，对其他行业领域不熟悉，想转型苦于找不到方向，而且将现有的机器设备和工人处理掉重新再来，本身就要冒很大的风险，因此成功实现彻底转型的企业并不多。这部分企业十分需要政府能提供转型产业导向和技术合作信息方面的指导和帮助和政策支持。二是自主创新

4、难。设计研发新产品初期投入较大，周期较长，风险较大，再加上研发技术人才缺乏，阻碍了自主创新的步伐。当前商标申请周期过长也是影响自主品牌创建的问题之一，由于近几年商标申请数量大增，按照当前程序，商标申请周期甚至可能超过中小企业的平均寿命周期，这对企业自主品牌创建是很不利的。三是出口转内销难。在外需萎缩情况下，出口产品转内销无疑是消化这部分产能的主要途径，但是长期采用订单生产模式的出口生产企业既没有相应营销队伍，也没有相应营销网络，甚至由于贴牌生产，没有自己的品牌，开拓国内市场举步维艰。版权文档，请勿用做商业用途3、出口形势依

5、然严峻。从外部需求看，美日欧等消费市场正受“金融危机”10/10个人收集整理勿做商业用途影响而走向低迷，据浙江省绍兴市发改委近期对样本企业的调查显示，40％的样本企业订单不足，并且全年外销预期并不乐观。这既有外部需求造成的订单减少，又有企业因出口风险加大、成本上升和流动资金不足问题有单子不敢接的造成的订单减少。我省庞大的外向型经济正在经受外部需求减弱的严峻考验。版权文档，请勿用做商业用途4、成本压力不断加大。08年开始，原材料、能源价格快速上涨，劳动力成本大幅攀升，信贷成本增高，中小企业面临高成本的压力。从发展趋势看，以廉

6、价劳动力和环境资源为代价获取的利润的时代将成为过去。一方面，随着国家资源环境价格改革的加速推进，资源性产品价格必将上涨，目前，国家已出台新污水排放收费标准，按照污染者付费原则，污染企业的环境使用成本将大大提高。另一方面，随着国家收入分配制度改革和工资增长机制的进一步健全，劳动力成本还将逐步提高。版权文档，请勿用做商业用途5、部分扶持政策未达到预期效果。08年下半年起，国家宏观经济政策转向，开始实施积极的财政政策和宽松的货币政策，我省也征对中小企业发展出台了系列扶持政策，去年，全省取消和暂停征收100多项行政事业性收费，减轻

7、企业负担50多亿元，今年预计减负力度在400亿元左右。这一系列政策措施的出台，给中小企业战胜金融危机、走出困境创造了良好的机遇，企业负担降低，10/10个人收集整理勿做商业用途融资环境得到改善，但也有部分政策效果并不明显。如出口退税政策，多数纺织工业品出口企业反映并未真正享受到出口退税政策带来的实惠，而是白白落入进口方的口袋。由于我省的纺织工业产品多数产品附加值低，再加上受国际金融危机影响，外需萎缩，定价权完全被买方控制。国家自去年8月1日起，四次调高纺织工业产品出口的退税率，提升幅度达6个点，旨在减轻出口企业负担，但精明

8、的外商在获知国家调低出口退税消息，立即相应压低价格，纺织工业品出口企业仍然没有实实在在享受到出口退税带来的利润空间。再如信贷方面，央行数据显示，一季度人民币贷款共增加4.58万亿元，同比多增3.25万亿元，超过往年全年新增贷款金额，但信贷资金流向并不均衡，信贷高增与此前国家４万亿元投资密切相关，部分中小