行政管理学学习纲要

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1、《行政管理学》学习纲要第一章绪言教学目的与要求：通过本章的学习，了解中国公共行政学的研究与发展、公共行政学的研究对象和研究方法；理解公共行政学的产生与发展（科学管理时期、行为科学时期、新公共行政时期、新公共管理时期）；掌握行政与公共行政、公共行政的特点与作用、公共行政学的含义和特点。第一节公共行政的含义与特点一、行政与公共行政二、公共行政的特点与作用第二节公共行政学的产生与发展一、科学管理时期二、行为科学时期三、新公共行政时期四、新公共管理时期五、中国公共行政学的研究与发展第三节公共行政学的研究对象与方法一、公共行政学的含义二、公共行政学的特点三、公共行政学的研究对象四、公共行政学的研究方法

2、第二章行政环境教学目的与要求：通过本章的学习，了解行政环境的作用；理解行政环境的类型；掌握行政环境的含义、特点；一般行政环境与公共行政；具体行政环境与公共行政。第一节行政环境一、行政环境的含义与类型二、行政环境的特点三、行政环境的作用第二节行政环境与公共行政一、一般行政环境与公共行政二、具体行政环境与公共行政第三章政府职能教学目的与要求：通过本章的学习，了解新中国政府机构的沿革；理解政府职能的类型、政府基本职能；掌握政府职能的含义和特点、市场失效、政府失效、政府干预、我国政府职能的转变。第一节政府职能概述一、政府职能的含义7二、政府职能的特点三、政府职能的类型第二节市场失效与政府失效一、市场

3、失效二、政府失效三、政府干预第三节政府基本职能一、政府的政治职能二、政府的经济职能三、政府的文化职能四、政府的社会职能第四节我国政府职能的转变一、新中国政府机构的沿革二、我国政府职能的转变第四章行政体制教学目的与要求：通过本章的学习，理解行政体制的作用；掌握行政体制的含义、特点、类型。第一节行政体制概述一、行政体制的含义二、行政体制的特点三、行政体制的作用第二节行政体制的类型一、中央政府体制二、地方政府体制三、中央与地方权力关系体制四、行政区划体制第五章行政组织教学目的与要求：通过本章的学习，理解行政组织的作用、行政组织的类型、行政组织理论、行政组织理论的新发展；掌握行政组织的含义和特点、行

4、政组织的层级结构和分部结构、管理层次与管理幅度。第一节行政组织概述一、行政组织的含义二、行政组织的特点三、行政组织的作用第二节行政组织的类型一、集权制与分权制二、完整制与分离制三、机能制与职能制7四、层级制与部门制第三节行政组织结构一、行政组织的层级结构二、行政组织的分部结构三、管理层次与管理幅度第四节行政组织理论一、科学管理时期的组织理论二、行为科学时期的组织理论三、新公共行政的组织理论四、新公共管理时期的组织理论五、马列主义的组织理论第五节行政组织理论的新发展一、非营利组织二、学习型组织三、创造型组织第六章行政领导教学目的与要求：通过本章的学习，理解行政领导的作用、行政领导的类型与产生方

5、式、行政领导理论；掌握行政领导的含义和特点、行政领导的权力与责任、行政领导的素质与能力。第一节行政领导概述一、行政领导的含义二、行政领导的特点三、行政领导的作用四、行政领导的类型与产生方式第二节行政领导的权力与责任一、行政领导的权力二、行政领导的责任第三节行政领导理论一、领导特质理论二、领导行为理论三、领导行为理论四、变革型领导理论第四节行政领导的素质与能力一、行政领导的素质二、行政领导的能力第七章人事行政7教学目的与要求：通过本章的学习，了解人事行政机关、从人事行政到人力资源管理；理解人力资源管理的作用；掌握人事行政的含义、特点和原则、人力资源的含义与特点、国家公务员制度。第一节人事行政概

6、述一、人事行政的含义二、人事行政的特点三、人事行政的原则四、人事行政机关第二节人力资源管理一、从人事行政到人力资源管理二、人力资源的含义与特点三、人力资源管理的作用第三节国家公务员制度一、职位分类制度二、任用与更新制度三、激励与保障制度第八章机关行政教学目的与要求：通过本章的学习，了解信息技术对机关管理的作用；理解机关行政的任务与作用、机关行政的主要内容；掌握机关行政的含义、信息技术在机关管理中的应用。第一节机关行政概述一、机关行政的含义二、机关行政的任务与作用第二节机关行政的主要内容一、机关日常工作程序的管理二、会议管理三、文书与档案管理四、行政经费管理五、机关总务后勤管理第三节信息时代的

7、机关管理一、信息技术对机关管理的作用二、信息技术在机关管理中的应用第九章行政决策教学目的与要求：通过本章的学习，了解行政决策程序；理解行政决策的作用、行政决策体制、行政决策参与；掌握行政决策的含义和特点、行政决策的原则与类型。第一节行政决策概述一、行政决策的含义二、行政决策的特点三、行政决策的作用第二节行政决策的原则与类型一、行政决策的原则7二、行政决策的类型第三节行政决策体制与程序一、行政决策体制二、行政决