实现员工能进能出、领导能上能下、薪酬能增能减深化企业三项制度改革是关键[9页]

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1、个人收集整理勿做商业用途封面作者：ZHANGJIAN仅供个人学习，勿做商业用途9/9个人收集整理勿做商业用途实现员工能进能出、领导能上能下、薪酬能增能减深化企业三项制度改革是关键以劳动、人事和分配三者改革为突破口，完善制度、创新机制、强化管理，“深化企业内部员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的制度改革。”——这是党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中对深化国有企业内部改革提出的明确要求。由此可见，实现员工能进能出、领导能上能下、薪酬能增能减的关键是要深入推进“劳动用工制度、人事制度、分配制度”这三项制度

2、的改革。一、深化劳动用工制度改革，健全员工能进能出机制作为国有企业，近年来我们逐步加强了对人才引入的力度，但随着企业的发展，光靠“引入”而忽略了“淘汰”使得我们在人才质量以及人才利用率上并没有得到有效的提升，一定程度上反而加重了人力资源成本，降低了人才的竞争力与激励作用。因此，深化劳动用工制度改革，是实现员工“能进能出”的关键。文档收集自网络，仅用于个人学习（一）提高“引入”质量。根据企业经营发展战略，制定企业劳动用工中长期规划，做好劳动用工计划管理，科学设置岗位，规范定岗定员。一是开展人力资源统计盘点工作，全面掌握员工队伍现状，加大核心人才

3、、骨干人才、急需人才等人才引进力度，减少辅助类人员比例，不断优化员工队伍结构；二是把好新进员工入口关，对新进应届生，要选择价值观与企业匹配、综合素质好、发展潜力大的高潜质人才，9/9个人收集整理勿做商业用途充实人才队伍。三是在劳动用工上，推行以劳动合同制用工为主、以劳务派遣用工为辅的用工形式，合理控制人员总量。积极优化劳动组织结构，合理确定劳动定员定额，严格劳动管理。企业中凡是具备竞争条件的岗位都应实行竞争上岗。文档收集自网络，仅用于个人学习（二）打开“退出”通道。传统的国有企业，有着吃“大锅饭”的现象，干好干坏一个样，很少有因为能力、态度无

4、法满足岗位需求而被淘汰的员工。但这反而使企业缺乏竞争力而丧失了企业活力，员工不受激励，从而影响了员工的工作积极性，阻碍了企业向上发展。因此，打开员工退出通道，是我们推进劳动用工制度改革的关键，打破原有的“只进不出”的守旧状态，充分引入市场竞争机制，营造“能进能出”的管理氛围。充分发挥考核的“指挥棒”作用，建立健全员工绩效考核机制，规范员工日常绩效考核和聘任期内业绩考核，把考核结果充分应用到薪酬激励、职位升迁、培养培训等各个方面，依据考核结果实行内部淘汰。对不考核结果无法胜任工作的人员，要进行转岗或培训；对不服从转岗或经培训仍不能胜任工作的人员

5、，企业要切实执行“淘汰”机制，依照劳动法与其解除劳动关系。文档收集自网络，仅用于个人学习二、深化人事制度改革，健全干部能上能下机制领导干部“能上能下”是人事制度改革的一项核心任务，是干部队伍优化结构、提高素质的关键所在。“能上”就是选贤任能，使能者得其位、尽其才；“能下”就是新陈代谢，优进劣退，是一种淘汰机制，更是一种活力机制。9/9个人收集整理勿做商业用途文档收集自网络，仅用于个人学习（一）领导干部的选用。要畅通领导干部职业生涯成长通道，建立以公开平等、竞争择优为基本特征的干部选用机制，积极探索经营管理人才的聘任制和任期制，实行契约化管理。

6、文档收集自网络，仅用于个人学习要扩大领导干部选任工作中的民主，改变“由少数人在少数人中间选人”的现象。要建立阳光化、公开公正透明的用人机制。在领导干部的提名环节要做到广泛性、代表性的统一，坚持多种渠道推荐干部，广泛举贤荐能。加大竞争性选拔干部的力度，对一些重要职位进行公开选拔，机关中层以下领导职位除特殊岗位外逐步做到竞争上岗为主要选拔方式。实行并完善差额选拔干部的办法，推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决，做到好中选优。文档收集自网络，仅用于个人学习（二）领导干部的考评。要坚持以业绩、能力和贡献为导向，做到德才兼备、注重实际、群众公认，

7、实行领导干部考核常态化、后备干部考核动态化，形成一套科学规范、运作有序的干部评价考核机制，做到“上”之有凭，“下”之有据，充分激发各级管理人员的岗位竞争意识和职业风险意识。文档收集自网络，仅用于个人学习（三）领导干部的培养。要根据干部队伍的特点，健全培养机制，建立分层分类的教育培训体系，不断提升干部队伍的素质能力。文档收集自网络，仅用于个人学习三、深化分配制度改革，健全收入能增能减机制9/9个人收集整理勿做商业用途收入“能增能减”是三项制度改革的核心内容，是充分调动职工积极性、主动性和激发创造性的动力所在。实行岗位工资制，变身份管理为岗位管理

8、，以岗定薪，岗变薪变，工资能升能降。文档收集自网络，仅用于个人学习在职工薪酬上，以建立反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定与增长机制为标志，调整企业不合理