新型农村社会养老保险替代率研究

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1、对外经济贸易大学硕士学位论文新型农村社会养老保险替代率研究姓名：任媛申请学位级别：硕士专业：金融学指导教师：王国军201103摘要2009年9月，国务院出台新农保试点指导意见，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。养老金替代率衡量退休后养老收入对退休前可分配收入的替代作用，关系到新农保政策实施对农民退休生活的改善情况和政策效果。本文引入定量分析，通过新型农村养老保险基金收支模型预测未来四十年新农保养老金的替代率水平和政府支出水平。此外，模型分别分析农民人均缴费额增长率、个人账户投资收益率、基础养老会的变动对个人账户养老金

2、替代率和基础养老金替代率的影响。本文在定量分析基础上结合实践经验，论述了提高农民缴费意愿、提高个人账户基金投资管理水平、化解政府养老金财政负担相关问题及解决方案。关键词：新型农村社会养老保险，养老金替代率，基金收支模型AbstractSeptember2009，theStateCouncillaunchednewruralsocialpensionpilotprojectinordertoacceleratetheestablishmentofthesocialsecuritysystemcoveringbothurbanandruralresidents．

3、Pensionsubstitutionrateismeasurementofpensionincomeofruralresidentsafterretirementandakeyindicatorofpolicyeffect．ThispaperhasintroducedquantitativeanalysisandsetupthenewruraIpensionfundcollection-paymentmodeltopredictpensionsubstitutionratelevelandgovernmentspendinglevelsforthefutu

4、re40years．Inaddition，themodelhasstudiedinfluenceofsubstitutionrateduetochangesofincreasingrateofaveragepremium,individualaccountinvestmentreturnsandbasicpensionlevel．Basedonthequantitativeanalysiscombinedwithpracticalexperience，thepaperdiscussedsuggestionsofhowtoincreaseruralreside

5、nts’willingnesstoparticipate,improveinvestmentmanagementofindividualaccountfund，solvefiscalburdenofgovernmentandenhancemanagementrelatedtopolicyimplementation．Keywords：newruralsocialpensionsystem,pensionsubstitutionrate，newruralpensionfundcollection—paymentmodel1．1研究背景及研究意义第一章引言始于2

6、0世纪80年代的农村社会养老保险，即老农保，是我国社会保障体系中的重要一环，关系亿万农民的生活质量。但随着农村社会老龄化程度的加剧、城镇化水平的提高以及农村家庭的小型化，农村养老保险需求在加速增长，迫切要求出台新型农村养老保险制度。为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，逐步解决农村居民的养老问题，新农保试点指导意见于2009年9月出台。试点意见目标在全国10％的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点工作。“新农保”采取个人缴费与集体补助和政府补贴相结合的筹资结构，社会统筹与个人账户相结合的制度模式，基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇方式1，对于农村社会

7、的发展将产生积极的促进作用。养老金替代率是退休后养老金占退休前一年收入的比率，此比率衡量退休后养老收入对退休前可分配收入的替代作用，关系到对农民退休生活的改善情况和新农保的政策效果。本文引入定量分析，通过新型农村养老保险基金收支模型预测未来四十年新农保养老金的替代率水平，与国际农村养老保险以及与中国城镇养老保险替代率水平比较，考察新农保是否以及多大程度上解决农民退休问题。本文以替代率为核心，讨论与替代率相关的问题以及解决的政策措施。问题的解决从个人账户养老金和基础养老金两个方面入手，分别讨论二者对替代率的影响及如何提高替代率。定量分析是本文最重要的研究方法，

8、模型建立主要运用人寿保险精算学中的人口分析方法，采用