我国高校基层党组织建设绩效评估体系的构建

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1、厦门大学学位论文原创性声明本人呈交的学位论文是本人在导师指导下，独立完成的研究成果。本人在论文写作中参考其他个人或集体已经发表的研究成果，均在文中以适当方式明确标明，并符合法律规范和《厦门大学研究生学术活动规范(试行)》。另外，该学位论文为()课题(组)的研究成果，获得()课题(组)经费或实验室的资助，在()实验室完成。(请在以上括号内填写课题或课题组负责人或实验室名称，未有此项声明内容的，可以不作特别声明。)声明人c签名，：勺参亏年月日厦门大学学位论文著作权使用声明本人同意厦门大学根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》等规定保留和使用此学位论文，并向主管部门或其

2、指定机构送交学位论文(包括纸质版和电子版)，允许学位论文进入厦门大学图书馆及其数据库被查阅、借阅。本人同意厦门大学将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索，将学位论文的标题和摘要汇编出版，采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。本学位论文属于：()1．经厦门大学保密委员会审查核定的保密学位论文，于年月日解密，解密后适用上述授权。()2．不保密，适用上述授权。(请在以上相应括号内打“√"或填上相应内容。保密学位论文应是已经厦门大学保密委员会审定过的学位论文，未经厦门大学保密委员会审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的，默认为公开学位论文，

3、均适用上述授权。)声明人(签名)：年月日内容摘要改革开放三十年来，我国高等教育进入了快速发展的上升通道，取得了举世瞩目的成就。高校的基层党组织作为党的方针、政策在高校的主要贯彻者和执行者，在高校各项改革与事业发展中发挥了重要作用。在新时期新形势下，开展高校基层党组织建设绩效评估将成为推动高校党建工作顺利开展的有效途径，构建科学、系统、可行的党建评估体系能促进高校基层党组织建设的规范化和制度化，提高党建工作的科学水平，充分发挥高校基层党组织在高水平大学建设中的政治核心作用，具有十分重要的理论意义和现实意义。本文主要由绪论和三部分内容构成，第一部分对高校基层党组织建设绩效

4、的特点进行分析，并从高校基层党组织建设工作绩效评估的理论研究和各高校的具体实践出发，总结分析了当前高校基层党组织建设绩效评估存在的问题及原因。第二部分主要对高校基层党组织建设绩效评估指标体系的构建进行阐述，在指标构建原则方面，遵循全面性和重点性相结合、导向性和可行性相结合、动态性和一致性相结合、定性分析与定量分析相结合等原则；在指标设计思路方面，采用过程指标与结果指标相结合、基本指标与修正指标相结合、正数指标与负数指标相结合、传统指标与现代指标相结合的开发思路。最后，采用访谈调研和问卷调查方法进行实证研究，运用德尔菲法和专家评定法等方法，进行指标筛选、信度和效度分析以

5、及指标权重设置等研究，最终确立高校基层党组织建设绩效指标体系。第三部分提出高校基层党组织建设绩效评估的实施程序和保障机制。高校基层党组织绩效评估实施程序包括组建评估工作小组、明确评估目的、确定评估时机、确定评估对象、制定评估方案、设计评估调查内容、下达评估通知书、收集基础资料、开展评估工作、形成评估结果撰写评估报告、评估结果的分析与运用等步骤。高校基层党组织绩效评估实施的保障机制包括政策保障、制度保障、信息保障和氛围保障。关键词：高校；基层党组织；绩效评估AbstractFornearly3decadessincethereformandopeningup，China

6、’Shighereducationhasexperiencedfastdevelopmentandmadefruitfulresults．Partyorganizationsattheprimarylevelareresponsibleforimplementingtheparty’Spolicies，andthereforehaveplayedanimportantroleinthereformanddevelopmentofuniversitiesinChina．Undernewcircumstances，carryingoutperformanceevaluat

7、iononthosepartyorganizationsattheprimarylevelisaneffectivewaytoensuresuccessfulpartybuildinginuniversitiesinChina．Ascientific，systematicandpracticalevaluationsystemisveryimportantbecauseitCanhelptostandardizeuniversitypartybuildingandmakeitmorescientific，andenablepartyorganizat