我国税务稽查工作存在的问题及对策研究

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1、吉林财经大学硕士学位论文我国税务稽查工作存在的问题及对策研究姓名:李兆晶申请学位级别:硕士专业:财政学指导教师:杨春梅201104中文摘要m11111111IllIIIIIllllIIqlll\1920520税务稽查是税收征管体系的重要组成部分,承担着依法查处税收违法行为,保障税收收入,维护税收秩穿,促进依法纳税的基本任务。本文研究我国税务稽查工作存在的问题及分析和改进税务稽查工作中存在问题的对策,以确保税收工作始终服从服务于社会发展与经济建设大局。本文采用了比较分析、案例分析等研究方法,总结了我国税务稽查发展现状、展望税

2、务稽查工作的发展前景,对比研究了某些发达国家在税务稽查方式上的的典型做法和主要特点,按照税务稽查选案、检查、审理和执行四个环节,分别提出并分析了涉及各个环节的规章制度、人员素质、工作方法与技巧等方面存在的问题,并有针对性地提出改进对策。本文认为,我国税务稽查工作目前存在的主要问题包括:在选案环节,由于科学的选案指标体系尚未建立,可供采集的信息不够丰富准确规范,使选案的准确率受到影响;在检查环节,由于对查前分析重视程度不够、对检查思路缺乏规范指导作用,影响了检查的效率;在审理环节,没有建立起规范完善的审理制度,处理处罚标准不

3、一,人员素质不高,影响了审理工作的公正性;在执行环节,由于执行存在滞后性,税务机关有限的执行权力无法满足工作需要,在一定程度上阻碍了稽查查处成果的实现。改进我国税务稽查工作中存在的问题,就要从提高稽查选案的准确性、检查的高效性、审理的公正性、执行的时效性上着手,通过建立科学、系统地税务稽查工作体系,合理分配和运用现有人力物力资源,加大稽查工作力度,发挥稽查效能,提高稽查工作质量和效率。关键词:税务稽查查前分析选案检查审理执行AbstractTaxinspection,astaxcollectionsystemimporta

4、ntcomponent,undertakeanimportantpartofthetaxlawsandregulationsandillegalactivities,safeguardtaxrevenue,maintaintaxorder,andtopromotethebasictaskofthepaymentoftaxesinaccordancewithlaw.Thispaperstudiesourtaxinspection,theproblemsoftaxinspectionandanalysisandimprovem

5、entoftheexistingproblemsinwork,inordertoensuretaxmeasuresworkalwaysobeyservicestothesocietydevelopmentandoveralleconomicconstruction.Thispaperadoptsacomparativeanalysis,caseanalysisandothermethods,ataxauditinChinawassummarizeddevelopmentpresentsituation,theprospec

6、tsofthedevelopmentprospecttaxauditwork,comparativestudyinsomedevelopedcountriesonataxauditthetypicalwayofpracticeandmaincharacteristics,accordingtothetaxinspection,caseselecting,inspection,trialandexecutionfourlinksareputforward,andanalyzedthelawsandregulationsinv

7、olvingeachlink,personnelquality,workmethodsandskills,theproblemsexistinginsuchaspectsandpertinentlyputforwardtheimprovementmeasures.ThispaperarguesthatataxauditworkinChina,themainproblemsexistingincaseselectinglink,including:duetothescientificcaseselectingindexsys

8、temhasnotbeensetupfortheinformationcollectedenough,makecaseselectingrichaccurateregulatingaccuracyofaffected;Duringtheinspectiontocheck,duetoinsufficien

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