我国社会保障制度建设中的社会公平问题研究

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1、学校代码10530学号200903040505分类号D035密级硕士学位论文我国社会保障制度建设中的社会公平问题研究学位申请人胡霞指导教师汤浩副教授学院名称公共管理学院学科专业社会保障研究方向社会保障理论与实践二〇一二年四月二十日ThesocialequityissuesinChina'sconstructionofsocialsecuritysystemCandidateHuXiaSupervisorAssociateProfessor.TangHaoCollegePublicManageme

2、ntSchoolofXiangTanUniversityProgramSocialSecuritySpecializationTheoryandPracticeofSecuritysocialDegreeMasterofAdministrationUniversityXiangTanUniversityDateApril20th.2012湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人

3、或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签

4、名：日期：年月日摘要社会保障制度的目标是最大限度的追求社会公平，实现社会正义，它对现代社会公平起着调节的作用。因此，健全完善社会保障制度有利于促进社会成员和谐共处，是促进实现社会公平的重要保证。然而，我国现行的社会保障制度还很不完善，没有很好地发挥其调节收入差距、维护社会公平的职能，甚至在某种程度上还起着“逆调节”作用。对此，必须以促进社会公平为基点，通过扩大覆盖范围、优化制度设计、提高统筹层次和立法等途径，加快我国社会保障制度建设。当前要更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度，努力缓解地区之

5、间和部分社会成员收入差距扩大的趋势，使全体人民共享改革发展胜利果实。我国进行社会保障制度改革的首要前提条件是坚持保持社会公正。就目前来看，中国的社会保障制度存在诸多问题，比如城市乡村保障制度发展不平衡，农村保障制度发展相对滞后，众多弱势群体缺乏必要的社会保障，社会保障水平地区单位之间也存在较大差距等。因此，尽快进行社会保障制度改革，在坚持社会公平的基础上，必须积极进行公共财政制度建设，尽快改革现有转移支付机制；妥善实施弹性保障支付，持续加大调节社会再分配程度；尽快完善弱势群体保障制度提高弱势群体

6、保障水平；从医疗保险和养老保险入手，进一步提高其他各项社会保险福利水平，扩大社会保障覆盖范围。关键词:社会保障；社会公平；城乡差异；二元经济；收入再分配IAbstractThegoalofthesocialsecuritysystemistomaximizethepursuitofsocialequityandachievejustice,itplaysaregulatoryroleinthemodernsocietyequity.Therefor，toimproveandperfectthes

7、ocialistsystemthesocialsecuritysystemconducivetothepromotionofmembersofHarmoniouscoexistence.AndalsoanImportantguaranteeTopromotetherealizationofsocialfairness.However,therearestillfactorsofdisharmonyinChina'ssocialsecuritysystem,andneedstobeaddresse

8、durgently.Therefore,wemusttowidenthesocialsecurityfund-raisingchannels,expandingsocialsecuritycoverageandimprovetheoverallproporationandco-ordinationlevelsfromasocialequitypointofview.FairnessisthecornerstoneoftheideasofMarxismsocialsecurity,onlytoad