振兴区劳动仲裁办案质量自查报告

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1、丹东市振兴区劳动仲裁办案质量自查报告 为迎接人社部在全国开展的劳动人事争议仲裁办案质量检查活动，提升振兴区劳动人事争议仲裁办案的规范化、专业化水平，我区劳动争议仲裁委员会对从立案受理、文书制作、文书送达、办案时限、档案管理、仲裁机构实体建设等多个方面自查自纠工作已全面展开。根据省厅《关于迎接2011年全国劳动人事争议仲裁机构办案质量检查的通知》要求，结合我区劳动争议工作实际情况，现将自查情况作如下汇报：一、劳动争议仲裁工作指导思想以党的十七大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，围绕“质量体现公正，

2、仲裁促进和谐”为主题，充分发挥劳动争议仲裁在处理劳动争议、保护劳动者合法权益、维护劳动关系和谐与社会稳定中的重要作用，努力建设一支综合素质高、办案能力强的劳动争议仲裁员队伍，着力提高劳动争议仲裁办案质量和效率。二、劳动争议仲裁办案质量基本情况我区以这次自查活动为契机，对案件进行清理排查，对超期未决案件期限内做出处理，对相关案件进行挂牌督办。清理的重点是一些久拖不裁、应受不受，导致当事人上访投诉的案件。注重这次自查活动的实效，重点把握、提高劳动争议仲裁办案工作质量。（一）立案和受理。严格按照《劳动争议调解仲裁法》第二条、第二十

3、七条等相关规定受理案件，严把立案关。13收到申请书后5个工作日内，认为符合受理条件的，通知申请人，并填写立案组庭审批表，向被申请人送达仲裁文书；认为不符合受理条件的，书面通知申请人。坚决杜绝应受不受以及不受理也不出具《不予受理通知书》的现象。（二）仲裁庭审、文书。坚持以事实为依据，以法律为准绳，正确适用法律，统一裁判尺度和标准，公正处理各类争议案件。规范庭审程序，严肃庭审纪律，切实提高仲裁员驾驭庭审的能力。对每个案件力争做到庭审记录清楚、完整，举证、质证、认证等重要内容的记录详实、准确，为制作裁决书打好基础。做到每个案件由仲

4、裁委员会组织合议研究，同时也是仲裁员之间相互学习的机会。各类仲裁文书，特别是裁决书的制作，严格做到格式规范、内容详实、用语准确、案情分析和推理清晰，适用条款于法有据。并积极参加市举办的专题学习以及参加仲裁业务培训、优秀仲裁文书评选等活动。（三）送达。按照受理案件起5日内，以邮政快递的形式向当事人发出相关仲裁文书，包括申请人副本、应诉通知书、法定代表人证明书、授权委托书等，同时一并送达出庭通知书。如遇到直接送达、邮政快递送达不到的情况，采用在报纸公告的形式送达，确保仲裁文书送达到位。（四）办案时限。遵守仲裁时限规定，做到时限内

5、受理、送达、结案，坚决纠正以往有超审限结案现象。案件处理时限确需延长的，有领导签批手续。几年来，我区劳动仲裁年内结案率达到或超过90%。（五）卷宗、档案管理。按照市劳动争议仲裁档案管理的统一要求，购买了仲裁案卷卷盒、封面、目录等。依照13《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十五条的规定，分正卷和副卷装订。从立卷、装订、归档、保管等，有专人负责档案管理。建立仲裁档案借阅制度，当事人及其代理人须持有效证件或单位介绍信方可查阅案卷、复印。当事人不服仲裁裁决提起诉讼的，人民法院可以查阅相关案卷。副卷只限于仲裁委员会内部使用，不对外查阅、

6、复印。（六）制度建设。按照“快立、快办、快结、办好”的原则，建立突发事件应急处理机制，分类处理机制，如农民工“绿色通道”，简易程序等。力争使这类仲裁案件快立、快审、快结，依法、快捷、便民。（七）信息化建设及办案条件。利用现有的电脑、打印机等办案设备，在加强业务知识、提高办案质量等方面入手，加强与有关部门的相互沟通协调，努力提高办案水平。三、劳动争议仲裁工作存在的问题随着《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律相继实施，劳动者维权意识进一步增强，劳动关系中潜在的矛盾和问题不断显现，劳动仲裁案件数倍增，案多人少、基础设施薄弱

7、等矛盾突出。主要存在问题有以下几个方面：一是仲裁机构实体化建设还不到位。目前，我区未实现劳动人事争议仲裁的整合工作。限于缺少办公场所，还没有专门的仲裁庭。现有劳动仲裁工作人员3人，不足以处理繁重的日常工作。我区劳动仲裁基础工作薄弱，软、硬件设施据上级要求还有不少差距。二是基层调解组织建设工作推进难度较大。振兴区现有1个乡镇、9个街道办事处，共10个基层劳动保障所。按照市局总体目标要求，依托于已经建立的各镇、街道办事处劳动保障监察中队，以劳动就业社会保障服务所为平台，13增加工作职能的形式，基本成立了劳动争议调解组织。配备调解

8、人员2名，由劳动就业社会保障服务所所长及工作人员兼任，在劳动就业社会保障服务所现有场所开展工作。调解员均为镇、街道办事处工作人员，相关工作经费均由地方财政统一调配，没有专项工作经费、调解员补贴。企业调解组织的建立，受阻于有的企业法律意识淡薄等一些原因，企业工会组织不能有效化解劳资矛盾纠纷，