《评标细则》word版

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1、第四章评标细则一、总则1、编制说明按照《中华人民共和国招标投标法》以及国家、省有关招投标的法律法规，遵循公开、公正、平等竞争的原则，结合工程情况和本地实际，制定本招标工程评标细则。投标人对本评标细则有异议的，可以拒绝投标。2、评标方式2.1　本工程采用经评审的最低投标价法评标。2.2　凡资格审查和符合性审查不合格的投标人的标书均作为废标处理，不进入下一步评审。二、评标委员会3、评标委员会3.1　评标委员会职责评标委员会是由招标人设立的承担评标职责的临时组织。评标委员会的职责是通过对投标文件各评审因素的系统评审、比较

2、，将3名合格的中标候选人以排序(名)的方式推荐给招标人，由招标人按照法律、法规的规定，最终确定中标人。3.2　评标委员会的设立评标前，招标人依法组建的评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。3.3　评标专家的组成评标专家从中国农业银行股份有限公司巴中分行评标专家库中抽取。评标委员会成员名单应当在开标前确定，并在中标单位确定前予以保密。3.4　评委条件及回避3.4.1　熟悉建设工程招投标与工程建设管理的有关法律、法规、规

3、章和规范标准，有丰富的工作实践经验；3.4.2　遵守招投标工作纪律，廉洁自律，作风正派，秉公办事；3.4.3　选定的经济、技术专家，如与投标人有直接利益关系的，应当回避，重新选择。三、评标程序（一）资格审查资格审查以有关主管部门颁发的证书、证件为依据，投标人的一般状况以投标人自然形成的资料或自证为依据，如投标人弄虚作假，骗取中标经查证核实后将取消其中标资格并没收投标保证金。1）投标人资信部份须按招标文件规定装订。如因装订顺序混乱而致漏计误评，其后果自行负责。2）投标人资信的有效文件、证件采用的截止时间按招标文件的规

4、定，逾期证件（文件）一律无效。3）凡未提供相关真实证明资料的一律视为缺项，将被评为不符合标；发现弄虚作假者，招标人将汇同有关监督部门严肃处理。4）任何单位和个人不允许挂靠他人投标，或通过转让或租借等方式获取资格或资质证书投标，一经发现，中标无效，并将追究当事人的法律责任。具体评审详见附表1《资格审查评审标准》，凡资格审查不合格的投标人的标书均作废标处理，不进入下一步评审。（二）符合性审查符合性评审是从程序、格式或形式上进行的审查以及对投标报价的符合性审核。通过符合性评审，具有重大偏差的投标文件将被拒绝。具有以下情形

5、之一者，均属重大偏差：1）投标人法定代表人或授权代表未按规定参加开标会；2）投标文件附有招标人不能接受的条件；3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认；4）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；5）投标文件中的投标报价（书）没有投标人的法定代表人或授权代表签字（或加盖印章）和加盖公章的；6）投标文件中的投标报价（书）没有造价人员签字和加盖执业专用章的；7）投标人未按招标文件的要求提交投标保证金（以交款回单复印件为依据）；8）投标人的投标报价高于招标文件中公布的预算控制价的；9）投标人未按其持有的《四

6、川省施工企业工程规费计取标准》中核定的规费标准计取规费的；10）投标文件不符合招标文件中规定的其它实质性要求；11）投标文件明显不符合技术规格、技术标准的要求；12）投标文件中有其他违反法律规定或严重违规的。符合性审查具体评审详见附表2《符合性审查评审标准》，凡符合性审查未通过的投标人的标书均作废标处理，不进入下一步评审。在审查中对投标文件重大偏差的确认1）对投标文件的重大偏差，由评标专家提请评标委员会确认。经评标委员会确认为重大偏差的作为废标，不进入后续评审；对重大偏差的确认，需经评标委员会三分之二的成员同意；本

7、细则另有具体规定的，从其规定。2）投标文件出现国家七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十七条规定的情形时，由评标委员会确认是否否决全部投标。否决全部投标，需经评标委员会三分之二的成员同意。（三）技术评审技术标的评审主要是对施工组织设计的评审，经评审施工组织设计符合国家工程建设标准强制性条文，符合招标文件要求及工程项目技术标准、施工及验收规范的为合格，合格者均可入围参加价格评审;技术评审详见附表3《技术评审标准》，凡技术评审未通过的投标人，不进入后续评审；（四）价格评审1、投标报价的评审1）通过资格审查、符合性

8、审查、技术评审的投标人且报价低于预算控制价的投标报价为有效投标报价；2）评标基准价=有效投标报价在预算控制价的90%（含）～100%范围内的算术平均值；有效投标报价的算术平均值作为本工程的评标基准价；3）评标基准价下浮值=评标基准价×（1-X）；X为下浮比例，分别可为4%、5%、6%，由招标人在开标时确定宣布。4）当投标人有效投标报价低于评标基准价下浮值时，